本報(bào)記者戴敦峰

標(biāo)準(zhǔn)

市長(zhǎng)辦公室按什么標(biāo)準(zhǔn)裝修？家具價(jià)格多少？用的筆記本又該什么檔次？

南京市近日出臺(tái)《市級(jí)機(jī)關(guān)辦公用房裝修和辦公設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn)(試行)》，專門對(duì)此作出規(guī)定。從2月21日起，上到市長(zhǎng)辦公室里的真皮沙發(fā)，下到普通辦公室里的一張桌椅，都不能超過《標(biāo)準(zhǔn)》里規(guī)定的價(jià)格。

《標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，市長(zhǎng)辦公室的家具不得超1.5萬元，其中包括辦公桌椅、桌前椅、沙發(fā)茶幾、書柜、衣柜、保密柜、電視柜等；局級(jí)以上干部的筆記本電腦不能超過1.4萬元，處長(zhǎng)的筆記本不能超過1.2萬元，并且規(guī)定使用年限為6年；機(jī)關(guān)辦公室裝修，每平方米裝修費(fèi)用不能超過450元。

對(duì)于處級(jí)及處級(jí)以下領(lǐng)導(dǎo)的辦公室，《標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定辦公桌椅每人一套，每套不超過1000元；普通椅每房間3張，每張不超過150元；文件柜1～2個(gè)，每個(gè)不超過800元；處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的辦公室可根據(jù)需要配置沙發(fā)，每套不超過1500元。

《標(biāo)準(zhǔn)》還明確規(guī)定，裝修材料和辦公設(shè)備一般以國產(chǎn)品牌(包括合資品牌)中的中檔物品為主，特殊情況或者國產(chǎn)品牌在技術(shù)上達(dá)不到要求的，經(jīng)財(cái)政部門審批，可采購國外進(jìn)口產(chǎn)品。

辦公室里的空調(diào)應(yīng)該配多大的？過去這是領(lǐng)導(dǎo)說了算，但現(xiàn)在《標(biāo)準(zhǔn)》說了算。凡是使用面積不超過15平方米的，只能配置1.2匹空調(diào)一臺(tái)，每臺(tái)不超過2000元；而15～20平方米的辦公室，可配置1.5匹空調(diào)一臺(tái)，每臺(tái)不超過3000元；面積在20～30平方米的辦公室，可配置2匹空調(diào)，每臺(tái)不超過3500元；面積達(dá)到30～40平方米，可配置3匹掛機(jī)一臺(tái)，每臺(tái)不超過6500元。

“這次制定的標(biāo)準(zhǔn)從目前來看是比較緊的?！薄稑?biāo)準(zhǔn)》的制定部門——南京市市級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局(下簡(jiǎn)稱“市管理局”)市管理局副局長(zhǎng)胡應(yīng)乾表示，整個(gè)《標(biāo)準(zhǔn)》的原則是“不得盲目追求高檔次”。

“制定《標(biāo)準(zhǔn)》的主要目的是為了規(guī)范市級(jí)機(jī)關(guān)辦公用房的裝修和辦公設(shè)備的配備，也為了避免同是政府部門工作人員，工作條件差異過大，以及由此造成的攀比浪費(fèi)。”胡應(yīng)乾說。

出臺(tái)

在《標(biāo)準(zhǔn)》出臺(tái)之前，機(jī)關(guān)各部門之間的裝修和辦公設(shè)備配備都是“各自為政”。

“想知道一個(gè)部門肥不肥，看看領(lǐng)導(dǎo)辦公室的裝修就可以了?！币晃划?dāng)?shù)毓賳T這樣總結(jié)過去的情況。

市管理局副局長(zhǎng)胡應(yīng)乾則用“苦樂不均”來形容這種狀況?！皬那皼]有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，多年來各個(gè)部門都按照自己的想法來裝修和采購。結(jié)果有錢有權(quán)的部門可以裝修得很豪華，每平方的裝修費(fèi)用甚至可以達(dá)到1000元，可以買3000元的老板椅，而有的部門只能買得起300元的椅子?！?/P>

這種“苦樂不均”一方面造成政府采購處于無序狀態(tài)，造成奢侈浪費(fèi)，另一方面也“助長(zhǎng)了部門之間的攀比之風(fēng)”。

2005年底，南京市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要求市管理局和財(cái)政局合作，制定出一套統(tǒng)一的裝修和辦公設(shè)備配配備的標(biāo)準(zhǔn)來。

在考察了一些城市之后，南京根據(jù)這幾個(gè)城市的標(biāo)準(zhǔn)制定了一套適合自己的《標(biāo)準(zhǔn)》?！芭c他們相比，南京執(zhí)行的是比較低的標(biāo)準(zhǔn)?！焙鷳?yīng)乾說，例如筆記本電腦，華南某市的標(biāo)準(zhǔn)是20000元，南京規(guī)定局級(jí)以上干部只能配到14000元；臺(tái)式電腦華南某市的標(biāo)準(zhǔn)是9800元，南京的標(biāo)準(zhǔn)是6500元。

按照《標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，今后南京市各政府部門如果需要裝修辦公室或者配備辦公設(shè)備，都必須先向市管理局報(bào)送申請(qǐng)，市管理局批準(zhǔn)之后再由財(cái)政部門劃撥專款，并在跟蹤審計(jì)的情況下確保?？顚Ｓ?。

“目前在國內(nèi)，制定了這樣的標(biāo)準(zhǔn)的城市并不多。”當(dāng)?shù)匾晃还賳T說，除了深圳、上海、杭州、廈門和南京外，大部分城市還處在沒有標(biāo)準(zhǔn)的狀態(tài)下。

新華社曾經(jīng)報(bào)道，華中一個(gè)規(guī)模不大的地級(jí)市，書記和市長(zhǎng)都已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了“豪華辦公”，每人獨(dú)占6間辦公室，辦公室內(nèi)設(shè)高級(jí)辦公用品，衛(wèi)生間、會(huì)見室，一應(yīng)俱全，頗為“氣派”；在辦公室的一側(cè)墻壁上，虛掩著一道暗門，推開里面竟是一間裝修精致的臥室。

反應(yīng)

《標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行以來兩個(gè)月來，南京市各機(jī)關(guān)單位反映不一。

“總體來說，經(jīng)濟(jì)口的機(jī)關(guān)覺得這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)太低，而黨群農(nóng)村口的機(jī)關(guān)則非常歡迎?！焙鷳?yīng)乾總結(jié)說。

“《標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)我們來說基本沒有影響。”一位市委的科級(jí)干部說，他們辦公室15平方米，還是2000年裝修的，一共坐4個(gè)人，別說沙發(fā)、保險(xiǎn)柜了，就連書柜都只有一個(gè)，還是簡(jiǎn)易木制的。因此，新出臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于他們來說“已經(jīng)很高了”。

一位參與機(jī)關(guān)部門采購的人士則委婉地表示了不滿。“過去我們?cè)谶x購辦公用品時(shí)都可以‘放開手腳’，尤其是處長(zhǎng)、局長(zhǎng)的辦公室，配個(gè)‘老板椅’、真皮沙發(fā)什么的，沒人提出意見?！边@位干部說，但現(xiàn)在這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)一出臺(tái)，規(guī)定處長(zhǎng)的桌椅不超過1000元，沙發(fā)不超過1500元，“在目前的市場(chǎng)行情下，1500元能買什么樣的沙發(fā)呢？”

“目前我們的《標(biāo)準(zhǔn)》只管到市級(jí)機(jī)關(guān)。”胡應(yīng)乾說，下面區(qū)縣級(jí)的機(jī)關(guān)不在這一規(guī)定管轄范圍內(nèi)。來源：南方周末