頭戴防暴頭盔，身穿防暴服，手持盾牌和警棍……這樣的場景，通常發(fā)生在重大騷亂現(xiàn)場。然而讓很多人意外的是，10月17日，這樣的場景真實發(fā)生在鄭州市臥龍花園小區(qū)里，防暴隊員們的主要任務(wù)，竟然是為了確保今冬集中供熱服務(wù)活動的順利進(jìn)行。這個活動，為什么會動用全副武裝的“防暴隊”呢？

【現(xiàn)場】熱力公司現(xiàn)場服務(wù)，小區(qū)動用了“防暴隊”

10月17日上午9時30分，位于鄭州市秦嶺路與汝河路交叉口西北角的臥龍花園小區(qū)廣場上，臨時搭建了移動涼棚，周邊還有幾張桌子，鄭州市熱力總公司的工作人員在這里現(xiàn)場工作，與該小區(qū)居民簽訂供用熱合同，領(lǐng)取繳費卡，現(xiàn)場繳費，接受居民和供熱有關(guān)的問題。

讓人意外的是，活動現(xiàn)場，三名頭戴防暴頭盔，身穿防暴服，手持盾牌和警棍的防暴隊員，也站在廣場上。他們還時不時查看周邊情況，嚴(yán)防發(fā)生意外情況。

不就簽個供用熱合同、交個暖氣費嘛，咋還動用了防暴隊員？看到這個場景，不少媒體記者都發(fā)出了這樣的疑問。而對于該小區(qū)的居民來說，卻一點都不意外。

“恁是不知道啊，我們都快崩潰了！這些年，俺小區(qū)的集中供熱，供供停停，停停供供，背后的罪魁禍?zhǔn)拙褪俏飿I(yè)公司！今天如果沒有這些防暴隊員，說不定又有人來搗亂了?！痹撔^(qū)8號樓的張先生說。

而鄭州市熱力總公司西區(qū)供熱分公司副經(jīng)理胡建平，證實了居民的說法。

【背景】熱力公司正常供熱，物業(yè)公司截留暖氣費

原來，早在去年12月23日，鄭州市熱力總公司就與負(fù)責(zé)該小區(qū)管理的河南鼎諾物業(yè)服務(wù)有限公司（下稱“鼎諾物業(yè)”）簽訂了供用熱合同。鼎諾物業(yè)向熱力公司承諾，12月31日之前把暖氣費結(jié)清，但最終沒交一分錢。

去年12月31日，鼎諾物業(yè)又“承諾今年1月10日之前把暖氣費交上”。然而，鼎諾物業(yè)僅于1月8日向熱力公司交了10萬元暖氣費。

值得一提的是，鼎諾物業(yè)申請供熱時，申報的用熱戶是387戶。而今年1月3日鄭州市熱力總公司對臥龍花園小區(qū)進(jìn)行突擊稽查時發(fā)現(xiàn)，用熱戶竟然達(dá)到512戶。胡建平說，這多出的125戶的暖氣費，被鼎諾物業(yè)截留了。

據(jù)悉，臥龍花園小區(qū)已經(jīng)實施了“分戶控制”，那么，熱力公司為什么沒有實施“收費到戶”，讓居民直接把暖氣費交給熱力公司呢？

“去年，鄭州市供熱實現(xiàn)了大一統(tǒng)，熱力公司開始為該小區(qū)供熱。我們想把該小區(qū)的換熱站收過來管理，但物業(yè)拒不配合?！焙ㄆ秸f。

【經(jīng)過】送達(dá)律師函提起仲裁，居民一怒更換物業(yè)公司

盡管鄭州市熱力總公司采取了多種措施，但鼎諾物業(yè)就是不交暖氣費。

無奈之下，今年2月2日，熱力公司委托河南陸達(dá)律師事務(wù)的律師來到鼎諾物業(yè)，下達(dá)了催繳暖氣費的律師函。這也是去年10月1日《鄭州市城市供熱與用熱管理辦法》實施以來，鄭州市熱力總公司送下達(dá)的第一份催交暖氣費的律師函。

今年3月16日，熱力公司向鄭州市仲裁委提請仲裁申請，目前該案件正在審理中。這也是《鄭州市城市供熱與用熱管理辦法》施行后，供熱企業(yè)為維護(hù)供熱市場秩序和自身合法權(quán)益提請的第一起仲裁案。

熱力公司和物業(yè)公司的官司，不僅引起了社會的關(guān)注，更多地牽動著小區(qū)805戶業(yè)主的心：今年冬天,小區(qū)能否正常按時供熱？

在中原區(qū)綠東村辦事處臥龍花園社區(qū)的支持及廣大業(yè)主的要求下，臥龍花園小區(qū)于今年9月份更換了新的物業(yè)公司——河南旭之洋物業(yè)服務(wù)有限公司。

10月10日，熱力總公司與旭之洋物業(yè)服務(wù)有限公司簽訂《熱力站代管協(xié)議》，該小區(qū)2016-2017采暖季的供熱運行管理與服務(wù)將由熱力總公司西區(qū)供熱分公司全面接管。

【進(jìn)展】熱力公司代管熱力站，確保居民今冬正常用熱

“雖然仲裁案的結(jié)果還沒有出來，但在新物業(yè)公司的支持下，我們代管了該小區(qū)的熱力站，這樣，熱力公司就可以直接與居民簽訂供用熱合同，居民直接向熱力公司交暖氣費，我們直接負(fù)責(zé)小區(qū)的供熱?！焙ㄆ秸f。

胡建平說，臨近供熱，他們將抓緊時間對小區(qū)換熱站等供熱設(shè)施進(jìn)行升級改造，同時，集中開展現(xiàn)場服務(wù)，盡快完成用戶信息核對、供用熱協(xié)議簽訂、交費卡發(fā)放等工作，確保供熱運行準(zhǔn)備工作順利進(jìn)行，早日具備供熱條件，使小區(qū)用戶溫暖過冬。

“這兩天，熱力公司來小區(qū)現(xiàn)場辦公，為了防止有人故意搗亂，我們物業(yè)公司特意加強(qiáng)了安保力量，這些防暴隊員都是我們特意請來的。”河南旭之洋物業(yè)服務(wù)有限公司的有關(guān)人士說。

記者在活動現(xiàn)場看到，小區(qū)居民紛紛與熱力總公司簽訂供用熱協(xié)議，領(lǐng)取城市集中供熱交費卡，有的用戶直接在現(xiàn)場交納了今冬的采暖費。

【說法】實現(xiàn)“收費到戶”好處多，避免物業(yè)公司“捆綁收費”

目前，鄭州市“收費到戶”小區(qū)777個，供熱總面積5279.69萬平米，總戶數(shù)48.85萬戶。然而，還有一部分小區(qū)還沒有實現(xiàn)“收費到戶”，均由物業(yè)公司代收暖氣費，這樣，物業(yè)公司往往采取“捆綁收費”，居民怨言紛紛。

鄭州市熱力總公司新聞發(fā)言人孫曉泉說，要實現(xiàn)“收費到戶”，前提是熱力公司代管小區(qū)內(nèi)的熱力站，然而，由于各種各樣的利益因素，不少小區(qū)的物業(yè)公司拒絕熱力公司代管熱力站。

“從2009年開始，我們開始代管熱力站，2012年開始大規(guī)模代管熱力站。管理到站便于統(tǒng)一管理，對用戶采暖設(shè)備設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，投入資金對老舊設(shè)備進(jìn)行改造升級，提高運行的安全性和運行效率，對二次網(wǎng)調(diào)節(jié)利于均衡供熱，消除末端不熱現(xiàn)象?！睂O曉泉說，代管熱力站后，他們講加裝遠(yuǎn)程監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)供熱系統(tǒng)運行調(diào)節(jié)的自動化智能化，使供熱管理水平位列全國前列。當(dāng)然，熱力公司代管熱力站后，供熱服務(wù)也得到大幅提高。目前，在1420座熱力站中，已經(jīng)實現(xiàn)“管理到站”占總數(shù)的93%。

（猛犸新聞·東方今報記者 梁新慧/文 袁曉強(qiáng)/圖）

原標(biāo)題：不就交個暖氣費嘛，咋還動用了“防暴隊”？

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