原標題：房屋租賃市場亟待立法規(guī)范

當(dāng)前住房租賃市場制度及市場體系還不完善,導(dǎo)致正規(guī)的租賃市場亂象叢生,非正規(guī)的租賃“黑市”盛行,嚴重影響租賃雙方的權(quán)益。一方面,中低收入家庭、年輕家庭、外來人口住房難﹔另一方面,住房存在結(jié)構(gòu)性空置問題。其原因之一是,租戶利益保障制度缺乏,對於租期、租價和租賃期間租戶的諸多權(quán)益,沒有明確硬約束力的法律規(guī)定。

要加快住房租賃市場立法,建立商品房“承租者保護,承租者市民待遇”的制度,實行長期合同制度,規(guī)范住房租賃的操作

41平方米,每月租金6000元﹔56平方米,每月租金7000元﹔58平方米,每月租金8000元……

看著電腦屏幕上顯示的數(shù)字,在北京市一家事業(yè)單位工作的李榮覺得“眼都直了”。她不明白,為何不到一年,同樣的小區(qū),同樣的戶型,房租卻嗖嗖往上漲。

李榮看到的並非個別現(xiàn)象。相關(guān)機構(gòu)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,最近一段時間,北京出現(xiàn)了房屋租金價格快速上漲的局面。根據(jù)中房協(xié)實時數(shù)據(jù),北京近一月實時每平方米月租金為93.79元,環(huán)比上漲1.58%,同比上漲19.78%。

接受記者採訪的專家認為,近期北京房租大漲,與中介哄抬價格、資本進入租房市場等密切相關(guān),但根源還是在於房屋租賃市場的不規(guī)范。因此,解決問題的出路,還是在於加快房屋租賃市場立法,依法整治房屋租賃市場亂象,規(guī)范房屋租賃市場秩序。

租房合同年年簽租金年年漲

李榮是北京市一家事業(yè)單位的職工,多年前跟著丈夫由外省調(diào)入北京?？粗績r飛漲,總也下不了決心買房,一直租房居住。

“房租年年都在漲?！崩顦s告訴《法制日報》記者。

她是從2012年開始租房。當(dāng)年3月的一天,她走進單位附近一家房地產(chǎn)中介公司的門店。工作人員熱情接待了她,問清楚她的要求后,先是帶她去一個相對比較新的小區(qū),看了一套小兩居室,裝修得還不錯。李榮對這套房子很滿意,就是覺得價格太高。

第二天,中介帶她看了一套比較破舊的房子,牆皮還多有脫落,光線也不好。李榮直接表示不滿意。

看到第三套房子時,中介告訴她,春節(jié)后是找房旺季,要盡快決定,而且還有另外兩家也看了這套房子。見此情景,李榮當(dāng)天下午就與中介公司簽了租房合同,每月2800元,但租期僅到當(dāng)年年底。中介說,如果想續(xù)租,隻能一年一簽。

考慮到搬家太麻煩,李榮隻能眼看著隨后幾年間房租持續(xù)上漲:2013年每月3500元,2014年每月4200元,2015年每月4600元,2016年每月5000元,2017年每月5500元。

李榮曾經(jīng)跟中介談過想多租幾年,但中介明確表示不會為她一個人打破“慣例”。

眼看著房租比工資漲得快,李榮決定在四環(huán)外租房子。經(jīng)過考慮,她把目標鎖定在望京地區(qū),這裡距離單位也不遠,交通非常便利。

2017年10月,李榮在望京一個老小區(qū)找到一處房子,一室一廳,41平方米,帶電梯,房主報價每月5000元,最終在中介的協(xié)調(diào)下,雙方以每月4500元成交,租期一年。隨后,李榮搬到了新的住處。

雖然房租年年漲,但讓李榮沒有想到的是,今年漲得有點高。

今年8月初,中介人員給李榮打電話,詢問她是否續(xù)租,如果續(xù)租一年的話,租金為每月6000元。

李榮聽到這個價格,嚇了一跳,“每月一下子漲1500元,一年快兩萬元了”。她對中介人員說考慮考慮再回復(fù)。

多種原因造成供需短期失衡

李榮決定再找找其他房子。8月21日上午,記者陪著李榮走進另一家房地產(chǎn)中介公司位於望京的門店,門店不大,對著門口是一排辦公桌,上面擺著4臺電腦,辦公桌前放著幾把椅子,兩名工作人員坐在電腦后面。

看見李榮后,一名工作人員熱情地問:“是要租房嗎?”

李榮點點頭,說希望在自己現(xiàn)在居住的某小區(qū)找一居或者小兩居的房子。聽清李榮的意思后,工作人員邀請她走到電腦屏幕前坐下,打開一個操作系統(tǒng),輸入某小區(qū)的名字,不一會兒,搜索結(jié)果在屏幕上顯示出來。

接著,工作人員移動鼠標對她說,目前有一套今年9月初可以入住的房子,56平方米,位於一棟6層樓的4層,精裝修,不帶電梯,每月7000元,邊說邊點擊這套房子的相關(guān)圖片給她看。

李榮看了看,問道:怎麼漲這麼快?同樣的戶型,去年10月份才每月5500元。

中介人員回答說,是呀,今年年初,他租出去一套類似的房子,租金是每月5800元,就這幾個月,租金越漲越快。

他又給李榮看了兩套房子,一套58平方米,一層,精裝修每月租金8000元,“這套房子在陽臺外接了幾乎一間房,可以豎著放下一張床”﹔另外一套房子64平方米,6層樓的頂層,不帶電梯,每月租金7500元。

中介人員告訴她,第一套房非常合適,價格不高,樓層也不錯,還是精裝修?？蠢顦s猶豫不決,中介人員又說,現(xiàn)在是租房高峰期,那麼多學(xué)生畢業(yè)要找房子,違建都給拆了,房源越來越少,這房租還得繼續(xù)漲。

他還拿自己給李榮舉例說,他之前住在四惠附近的農(nóng)民自建房,一室一廳,房間寬敞,還不貴,但由於屬於違章建筑,給拆掉了,自己隻能搬到通州住,“這樣下去,租金能不漲嗎”。

這已經(jīng)超出李榮的承受能力,她找個理由與記者一起離開了中介公司。

相關(guān)機構(gòu)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,近一段時間以來,北京房租呈加速上漲趨勢。

據(jù)貝殼研究院統(tǒng)計數(shù)據(jù),2018年7月,北京每平方米月租金為91.5元,環(huán)比上漲2.2%。

我愛我家集團研究院數(shù)據(jù)顯示,今年7月,北京住房租賃月租金均價為每套4902元,環(huán)比6月上漲2.9%。2018年上半年,北京市住房租賃的月租金均價為每套4649元,環(huán)比2017年下半年的每套4335元,上漲了314元。

《法制日報》記者查閱中國房地產(chǎn)測評中心發(fā)布的中國城市租賃價格指數(shù)報告發(fā)現(xiàn),北京租賃價格指數(shù)自今年2月以來,環(huán)比一直處於增長態(tài)勢,今年6月環(huán)比增長0.38%,今年7月環(huán)比增長0.4%。此外,從2017年7月以來,北京租賃價格指數(shù)同比處於增長態(tài)勢,今年6月比上月增長1.27%,7月則比6月增長1.55%。

中國社會科學(xué)院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院副研究員鄒琳華對《法制日報》記者說,北京房租大漲的成因在於,“清理城中村、集體土地公寓,拆除違建,整治群租,租購房同權(quán)等,造成短期供求失衡”。

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(責(zé)編：左瑞、鄧楠)