“雨打南湖訪舊蹤，風(fēng)吹岸上見船紅，潮頭敢立嘆英雄。天地須經(jīng)人改造，神州更信夢能成，而今邁步踏征程?！闭憬闻d，南湖岸邊，前來參加北京林業(yè)大學(xué)黨支部書記培訓(xùn)的理學(xué)院副教授王三強有感而發(fā)，賦詞一首。與他一起來的，還有該校124名黨支部書記。

“提升黨支部書記理論水平和履職能力，是加強基層黨建工作、提升基層黨建質(zhì)量的重要途徑?！睂W(xué)校黨委書記王洪元說，“行百里者半九十，要解決好高校黨建工作質(zhì)量提升問題，我們絕不能輸在‘最后一公里’?！?/P>

為切實提升黨建質(zhì)量，北林大黨委按照“制定標(biāo)準(zhǔn)明確質(zhì)量要求，履行責(zé)任保證質(zhì)量落地”思路，創(chuàng)新性構(gòu)建“具有剛性約束力”黨建標(biāo)準(zhǔn)體系、責(zé)任體系和保障體系，推動學(xué)校從嚴(yán)治黨落實到“最后一公里”。

“剛性約束力”讓責(zé)任看得見摸得著

“除了黨委職能部門，其他行政部門要不要履行黨建責(zé)任？”說起學(xué)校黨建責(zé)任體系建立的過程，馬克思主義學(xué)院黨總支書記趙海燕提出了一個當(dāng)時普遍存在的疑問。由于認(rèn)知慣性，“教學(xué)科研是硬任務(wù)，黨建是軟任務(wù)”等思想在高校仍然存在。

為破解學(xué)校黨建責(zé)任不明確、體系不健全、落實不到位、考核評價不具體、責(zé)任追究難執(zhí)行等問題，北林大以制度創(chuàng)新為突破口，分三步構(gòu)建學(xué)校黨建制度體系：編制黨的建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，明確黨建各方面具體要求；確定包括組織、崗位、人員在內(nèi)的32類黨建責(zé)任主體，為每類責(zé)任主體制定詳細(xì)責(zé)任清單和負(fù)面清單；建立責(zé)任考評、正向激勵、責(zé)任追究制度，確保標(biāo)準(zhǔn)實施和責(zé)任落實。

黨建制度體系的誕生源自于民主集中。責(zé)任清單和負(fù)面清單建立的起始是全員大討論，所有黨組織、黨支部和黨員都參與其中。討論結(jié)果經(jīng)黨支部、學(xué)院等層面凝練匯總至學(xué)校，學(xué)校層面總結(jié)成文后下發(fā)至基層，再征求意見。一次次循環(huán)，為的就是讓制度有思想基礎(chǔ)，從而更有執(zhí)行力。

“建立黨建制度體系的過程本身就是轉(zhuǎn)變思想、統(tǒng)一思想的過程?！壁w海燕說。這個由學(xué)校黨委牽頭、各級黨組織共同推進的制度體系正在逐漸凸顯它的作用：2016年、2017年，全校院系級單位黨組織書記全面開展黨建工作述職；2017年度工作述職會上，過去沒有黨建職務(wù)的黨員干部也按照制度要求，優(yōu)先匯報自己在黨建方面的工作，黨建真正成為每位黨員肩負(fù)的責(zé)任。

細(xì)化清單讓責(zé)任落實不含糊

“細(xì)”，是多位黨員干部對學(xué)校黨建制度體系的共同印象。記者在水土保持學(xué)院黨委書記宋吉紅辦公桌上看到的一張表格說明了這一點。

這是一張學(xué)院級黨組織需要承擔(dān)的責(zé)任清單和負(fù)面清單建設(shè)任務(wù)的匯總表，任務(wù)內(nèi)容欄中的責(zé)任主體包括學(xué)院黨委、黨支部、黨員三大類共14個，僅黨員類別中，就對教師黨員、學(xué)生黨員，以及管理、教輔和輔導(dǎo)員崗位黨員作了詳細(xì)區(qū)分。

黨建責(zé)任主體區(qū)分得“細(xì)”，制度的具體內(nèi)容也不含糊。學(xué)校黨委書記責(zé)任清單規(guī)定，每年要下基層調(diào)研次數(shù)不得少于8次。為什么是8次？一年扣除寒暑假4個月，剩下的時間每個月至少做一次調(diào)研；全校14個學(xué)院，兩年一輪，一年至少也要輪到7個。無論是責(zé)任清單還是負(fù)面清單，每一條具體規(guī)定的背后，都有這樣實際的考量。

學(xué)校黨委書記、校長和院黨委書記、院長每學(xué)期至少給學(xué)生黨員講一次思想政治理論課；帶頭給一線教師、學(xué)生講黨課，每年各不少于一次；每年對基層黨組織書記和副書記至少組織一次集中培訓(xùn)，每年培訓(xùn)學(xué)時不少于56學(xué)時……《北京林業(yè)大學(xué)黨的建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中，這樣帶有數(shù)字的表述屢見不鮮。

細(xì)化清單也為黨務(wù)干部工作提供了便利?！斑@個體系就像一個明確的指揮棒，對行政干部履行黨建責(zé)任做出了明確規(guī)定，使黨建工作形成了黨政齊抓共管的良好局面?！彼渭t說。

創(chuàng)新黨課讓有意義的事更有意思

為深入落實“三會一課”制度，提升基層黨員思想理論水平，北林大鼓勵黨支部大膽創(chuàng)新，探索出論辯式黨課、沙龍式黨課、盲評式黨課等8種生動活潑的黨課形式。

在水土保持學(xué)院，最受歡迎的是沙龍式黨課。院直部門與實驗室黨支部書記李春平說，沙龍式黨課要求每位黨員圍繞主題從不同角度分享觀點。人人都是黨課主角，如何確保黨課“形散而神不散”？李春平介紹，每次黨課前，支委們先要查資料、破題、定大綱、分好工。

精心準(zhǔn)備換來的是黨支部成員們的走心參與?！巴ㄟ^課程教學(xué)的各個環(huán)節(jié)，給學(xué)生‘魚’和‘漁’，告訴學(xué)生理論公式背后隱含的求實之苦、求是之樂、創(chuàng)新之路，鼓勵學(xué)生做創(chuàng)新國度里的弄潮兒?！睆慕?0多年的老教師謝寶元關(guān)于立德樹人的思考，打動了黨課上的許多人。

黨課有趣了，黨員愛學(xué)了，黨支部書記也更用心了。為了上好盲評式黨課，數(shù)學(xué)教師王三強成了藝術(shù)采風(fēng)者。他利用課余時間找同事、學(xué)生聊天，把實際生活里遇到的“三觀”問題、師德師風(fēng)問題寫成劇本、排成小品，隱去真實信息讓黨員們“盲評”。

看小品會心微笑、評案例發(fā)言踴躍，盲評式黨課一節(jié)節(jié)上下來，理學(xué)院黨委書記劉淑春感受頗深：“過去黨課形式單一、內(nèi)容枯燥、缺乏互動，如今我們更講究質(zhì)量，要講出教育性、體現(xiàn)生動性?！?/P>

《中國教育報》2018年07月14日第1版