在大連市出租汽車管理處處長(zhǎng)秦海群的辦公桌上，擺放著一份剛剛向市政府匯報(bào)的全市出租汽車行業(yè)現(xiàn)狀材料，在這份材料首頁(yè)中，記者看到了這樣一組有關(guān)網(wǎng)約車的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)：目前全市共有9家網(wǎng)約車平臺(tái)，7000名合法網(wǎng)約車駕駛員，4000臺(tái)合法網(wǎng)約車；網(wǎng)約車單車（單班）日均行駛里程180公里，載客有效里程120公里，實(shí)載率67%，日均營(yíng)運(yùn)次數(shù)13次，日均營(yíng)運(yùn)收入320元……

　　這組數(shù)據(jù)正是“網(wǎng)約車新政”實(shí)施兩年來，我市網(wǎng)約車發(fā)展的真實(shí)寫照。2016年7月28日，被稱為“網(wǎng)約車新政”的指導(dǎo)文件出爐，網(wǎng)約車正式獲合法地位，中國(guó)出租車行業(yè)邁入網(wǎng)約車、巡游車合規(guī)共存的時(shí)代。兩年來，消除了政策風(fēng)險(xiǎn)的網(wǎng)約車行業(yè)迎來大量的競(jìng)爭(zhēng)者，首汽、吉利等有著優(yōu)質(zhì)資源的重資產(chǎn)企業(yè)強(qiáng)勢(shì)加入，沖擊著傳統(tǒng)巡游車市場(chǎng)，潛移默化地改變著網(wǎng)約車市場(chǎng)的格局。而今年以來，由于連續(xù)出現(xiàn)安全問題，滴滴出行平臺(tái)中大量非法營(yíng)運(yùn)車輛被集中清退，前期搶占市場(chǎng)積累下來的優(yōu)勢(shì)正慢慢被蠶食，我市網(wǎng)約車格局正在發(fā)生新的變化。

　　現(xiàn)狀

　　2.5萬臺(tái)網(wǎng)約車

　　降至9000臺(tái)　　

　　最近一段時(shí)間，家住辛寨子附近的趙先生家距公司10公里左右。之前他經(jīng)常打快車上下班，現(xiàn)在卻感覺網(wǎng)約車越來越難叫了。

　　秦海群表示，現(xiàn)在叫網(wǎng)約車難度肯定比以前要高。一方面是硬性條件不允許的車輛必須要退出市場(chǎng)；另一方面是條件滿足，但仍沒有取得網(wǎng)約車運(yùn)輸證和駕駛員證的車輛，需要取得合法手續(xù)才能營(yíng)運(yùn)。

　　2016年7月28日，交通部等7部門聯(lián)合發(fā)布了《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），規(guī)定網(wǎng)約車的司機(jī)和車輛合法營(yíng)運(yùn)，必須《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車駕駛員證》、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》“三證合一”。2016年11月1日，大連出臺(tái)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》，其中包含了兩個(gè)證件的具體取得標(biāo)準(zhǔn)。這也成為了執(zhí)法部門處罰違規(guī)網(wǎng)約車的依據(jù)。

　　“大連有9家網(wǎng)約車平臺(tái)，7000人取得網(wǎng)約車從業(yè)資格，4000臺(tái)網(wǎng)約車為合法準(zhǔn)入，2018年5月份之前實(shí)際運(yùn)營(yíng)的網(wǎng)約車是2.5萬臺(tái)，這意味著，剩余2.1萬臺(tái)網(wǎng)約車全部涉嫌非法營(yíng)運(yùn)?！鼻睾Ｈ罕硎?，今年5月以來，我市開展為期三個(gè)月的打擊出租汽車市場(chǎng)非法營(yíng)運(yùn)行為專項(xiàng)整治行動(dòng)，“截至目前，網(wǎng)約車日均營(yíng)業(yè)額由清理之前的280萬減少至當(dāng)前的180萬元，實(shí)際運(yùn)營(yíng)的網(wǎng)約車減少至9000臺(tái)，也就是說，目前市面上，仍有約5000臺(tái)不合規(guī)網(wǎng)約車在運(yùn)營(yíng)，這些車輛全部來自滴滴出行?，F(xiàn)在我們每日要求滴滴出行平臺(tái)報(bào)送違規(guī)網(wǎng)約車清理情況，最終要將這些不合規(guī)網(wǎng)約車全部清除出網(wǎng)約車市場(chǎng)。對(duì)于不配合行業(yè)管理部門提供網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)相關(guān)數(shù)據(jù)的，將多次不斷罰款。

　　發(fā)展

　　重資產(chǎn)企業(yè)開來

　　1600多臺(tái)車　　

　　滴滴出行平臺(tái)上大量不合規(guī)車輛被清退，讓許多企業(yè)和平臺(tái)燃起了重新?lián)屨季W(wǎng)約車市場(chǎng)份額的動(dòng)力。

　　在新政出臺(tái)之后，更多符合地方監(jiān)管細(xì)則的區(qū)域型網(wǎng)約車平臺(tái)迅速崛起，以首汽約車、曹操專車等為代表的一批重資產(chǎn)企業(yè)強(qiáng)勢(shì)加入了網(wǎng)約車的行列，并憑借各自的優(yōu)勢(shì)迅速占領(lǐng)市場(chǎng)。

　　作為大連市乃至整個(gè)東北地區(qū)首個(gè)三證齊全的網(wǎng)約車平臺(tái)，進(jìn)入大連市場(chǎng)兩年多來，首汽約車已經(jīng)擁有合規(guī)車輛800臺(tái)，除了個(gè)人叫車外，還有接送機(jī)、代駕、包車、多日接送、周邊游、短租自駕、企業(yè)用車等多方面業(yè)務(wù)的拓展。吉利集團(tuán)旗下的曹操專車盡管進(jìn)入大連市場(chǎng)才一年多的時(shí)間，但憑借新能源汽車迅速吸引一部分客戶的目光，截止到今年8月底，曹操專車大連注冊(cè)用戶達(dá)到45萬，運(yùn)營(yíng)車輛接近400臺(tái)，人均接單量15.79單，在大連合規(guī)運(yùn)營(yíng)車輛中已占據(jù)23%的市場(chǎng)份額。

　　記者從大連市出租汽車管理處了解到，我市現(xiàn)有網(wǎng)約車平臺(tái)9家，其中首汽約車、曹操專車、神州專車、全在用車均屬于重資產(chǎn)企業(yè)，合規(guī)車輛約1600余臺(tái)，他們主要采用“自有車輛+專職司機(jī)”的B2C模式運(yùn)營(yíng)，企業(yè)管理規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量高，投訴量少。

　　未來

　　22家網(wǎng)約車平臺(tái)

　　等待準(zhǔn)入審批　　

　　一位業(yè)內(nèi)人士表示，目前中國(guó)用戶汽車共享出行習(xí)慣已經(jīng)形成，用戶顧忌的品質(zhì)、價(jià)格和安全問題，也將在新的市場(chǎng)監(jiān)管和競(jìng)爭(zhēng)中日益優(yōu)化，網(wǎng)約車顛覆了過去用車、購(gòu)車的習(xí)慣，進(jìn)而改變汽車金融的服務(wù)方式，因此在專車金融等資本力量的支持下，網(wǎng)約車市場(chǎng)將愈發(fā)走向成熟。

　　目前，我市網(wǎng)約車市場(chǎng)儼然形成一種群雄逐鹿的局面，而這種良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，必將吸引許多企業(yè)加入。目前市場(chǎng)內(nèi)已經(jīng)誕生包括廣州如約的士、上海大眾交通、嘀嗒出行、貴陽(yáng)神馬專車、濟(jì)南大眾交通等近十個(gè)品牌的官方版網(wǎng)約車，同時(shí)，上述網(wǎng)約車平臺(tái)也都紛紛表態(tài)走出地方發(fā)力全國(guó)市場(chǎng)。

　　秦海群透露，目前我市除了已有9家網(wǎng)約車平臺(tái)外，還有22家網(wǎng)約車平臺(tái)正在排隊(duì)等待行業(yè)主管部門的準(zhǔn)入審批。未來網(wǎng)約車行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局還將發(fā)生變化。記者畢重偉

　　數(shù)說

　　根據(jù)行業(yè)部門統(tǒng)計(jì)顯示，目前我市巡游車單車（兩班）日均行駛里程310公里，載客有效里程210公里，空載里程100公里，實(shí)載率68%，日均營(yíng)運(yùn)次數(shù)38次，日載客約40萬人次，日均營(yíng)運(yùn)收入620元；而網(wǎng)約車單車（單班）日均行駛里程180公里，載客有效里程120公里，空載里程60公里，實(shí)載率67%，日均營(yíng)運(yùn)次數(shù)13次，日均營(yíng)運(yùn)收入320元。