原標題：“無論哪種法律需求總有一款服務適合你”

　　家住北京市通州區(qū)于家務鎮(zhèn)的李大姐近日遇到一件難事兒。李大姐的公婆去世,把房屋留給了李大姐夫婦,小姑子和小叔子也表示放棄繼承權,但房屋該怎么過戶和確定所屬權,讓不懂法的李大姐犯了難。這時,鄰居向李大姐支招,說鎮(zhèn)里有公共法律服務工作站,李大姐可以去那里求助……

　　這個公共法律服務工作站,正是目前北京正在構建的三級公共法律體系中的一級。去年以來,為滿足群眾多層次、多領域、個性化法律服務需求,北京市司法局織密法律服務網,打造“實體、網絡、熱線、項目”四大平臺和“市級、區(qū)級、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))級、社區(qū)(村)級”四級實體平臺,并與“法治宣傳育民工程建設、法律服務利民、人民調解為民、矯正幫教安民、法律援助惠民、視頻會見便民”六大工程相互融合,最終形成了公共法律服務“四四六”北京模式。

　　三級體系:法律服務全覆蓋

　　在距家不到一公里的于家務鎮(zhèn)公共法律服務工作站,李大姐見到了法律援助工作人員楊征。隨后的日子里,楊征不僅向李大姐詳細列出了房屋過戶需要的手續(xù),還帶著李大姐及幾位家人跑了趟通州區(qū)人民法院,幫著他們辦理房屋過戶的相關事宜。

　　“以往鎮(zhèn)村老百姓有法律方面的事兒要咨詢,得跑很遠的路。如今,鎮(zhèn)村都建起了法律服務工作站或工作室,讓老百姓辦事‘只跑一趟’。無論哪種法律需求總有一款服務適合你?！北本┦兴痉ň止卜煞找?guī)劃協(xié)調處處長崔冰告訴《法制日報》記者,北京市近年來積極推進公共法律服務體系建設,搭建起由區(qū)級公共法律服務中心、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))公共法律服務工作站、社區(qū)(村)公共法律服務工作室共同組成的三級公共法律服務體系,努力打造一個不斷滿足多層次、多領域、個性化法律服務需求的“一站式”公共法律服務平臺。

　　不久前,記者走進位于北京行政副中心的通州區(qū)公共服務法律中心,這里也是北京首個落成的區(qū)級公共法律服務中心。記者在這里看到,中心三層大樓內功能區(qū)劃分井井有條,一層為法律援助中心,二層是公證處,三層是人民調解中心。來這里辦事的群眾,可先在一層接待大廳根據(jù)自己辦理的業(yè)務事項自動取號,也可以向人工導辦臺的工作人員進行事前咨詢,實現(xiàn)人工、智能多重服務。更重要的是,以往需要法律援助中心、公證處、律師事務所、司法鑒定機構多頭奔波、詢問的事項,現(xiàn)在只進“一扇門”就都能辦妥。

　　通州區(qū)司法局基層工作科科長孟爽告訴記者,在打造區(qū)級公共法律服務中心的同時,按照全市三級公共法律服務體系架構,通州在全區(qū)鎮(zhèn)街設立15個公共法律服務站,在社區(qū)(村)建立公共法律服務工作室?！澳壳?我區(qū)的三級公共法律服務體系已初步形成,2018年年底前覆蓋全區(qū)的公共法律服務體系將全部建設完畢”。

　　線上線下:滿足需求多渠道

　　8月10日,記者來到位于西直門內南小街的北京市法律援助中心。早上8點45分,12348法律咨詢平臺的志愿律師們已在工位落座,簡短的晨會后,迎接他們的又將是緊張而忙碌的一天。

　　9點鐘,第一通熱線接入平臺,短短幾分鐘內,平臺監(jiān)控中心的顯示屏便被鮮艷的紅色文字“通話中”填滿,36個坐席全部進入通話狀態(tài),36位專業(yè)律師不停拿起電話解答各種法律問題,工位前方的大屏幕上,數(shù)字不斷滾動更新。

　　“每位律師平均每天接聽30多個法律咨詢電話,平均每6分鐘到8分鐘一個,而每位被咨詢人遇到的都是不同的法律問題,考驗的不僅是志愿律師的腦力,更是體力?！狈ㄔ行墓ぷ魅藛T趙明明告訴記者。

　　記者看到,在平臺兩側的墻上,掛著多面當事人送來的錦旗,趙明明的辦公桌上還堆放著一疊疊當事人寄來的感謝信?！斑@就是屬于我們12348的甜?！壁w明明向記者說起一件小事,平臺曾經接到過一位年近80歲的老人的電話,老人說自己在報紙上看到北京有12348法律援助熱線,就打過來咨詢房產和戶口的問題,并想當面向報紙上報道的凌霄律師進行咨詢,但因自己剛做過腿部手術,出門需要坐輪椅,出行很不方便。了解到這一情況后,北京市法援中心與石景山區(qū)法援中心迅速展開工作,協(xié)調凌霄上門為老人提供法律服務。隨后,凌霄和法援中心的3位工作人員一起趕到了老人家中。在幫老人釋法和提出解決方案后,老人激動地握著凌霄的手連連感謝。

　　“當事人通過撥打我們的咨詢專線而有所收獲,切切實實解決了問題,這就是我們工作的最大價值?！壁w明明說。

　　據(jù)了解,“12348”熱線是北京推進公共法律服務體系建設的一個縮影。2017年以來,北京市司法局持續(xù)推進公共法律服務體系建設,不斷織密北京法律服務網,今年6月22日,“12348北京法網”又上線運行,作為北京市公共法律服務體系中網絡平臺的門戶,它涵蓋“北京法律服務網站”“北京掌上12348微信公眾號”和“北京通”App移動客戶端,整合了司法行政各項業(yè)務數(shù)據(jù),群眾既可查詢法律援助工作站、調解機構、法律服務所、司法所等業(yè)務機構信息,還可對法律援助、公證、司法鑒定、人民調解、遠程探視五項核心業(yè)務進行網上預約辦理?！?2348北京法網”還搭載了“法律咨詢服務機器人”,除提供“即時問答咨詢”外,還能提供智能法律咨詢,為他們個性化的需求提供更多選擇。

　　四四六模式:供給服務多樣化

　　據(jù)了解,北京法律服務資源充足,科技人才力量匯聚,同時老百姓的法律需求也非常旺盛,針對這一實際,北京市司法局創(chuàng)新提出打造公共法律服務“四四六”北京模式,全面加強公共法律服務體系建設。

　　“以往我們的司法行政服務往往和律師、公證、司法鑒定的管理工作密切相連,更多體現(xiàn)為在行政管理過程中的服務,而公共法律服務體系的建設,則是推動司法行政職能向服務轉變的一項重要工程?！贝薇f,近兩年來,北京市司法局不斷開發(fā)多元化公共法律服務主體,為群眾法律服務需求提供一攬子解決方案。“司法行政機關雖然仍是公共法律服務的提供主體,但可以通過搭建平臺、購買服務等方式,將律師、公證員、司法鑒定人員、調解員統(tǒng)籌起來,提供多樣化、多種類的公共服務。這樣一來,公共法律服務覆蓋范圍不斷擴大,更有利于向人民群眾提供無差別、普惠制的服務”。

　　記者了解到,隨著公共法律服務“四四六”模式的推進,北京的公共法律服務內容已經從法律援助、法治宣傳等基本公共服務,擴大到律師、公證、司法鑒定等多重法律服務。群眾也可以根據(jù)自己法律服務需求的事務大小、復雜程度、緊迫程度,選擇就近就便到社區(qū)村公共法律服務室、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共法律服務站,或前往市、區(qū)公共法律服務中心；或根據(jù)獲取公共服務信息的日常習慣,選擇現(xiàn)場服務、電話熱線服務,或者使用“北京通”App公共法律服務模塊,北京掌上12348微信公眾號、12348北京法網提供的網絡服務等,增強了人民群眾的獲得感和幸福感。（記者　黃潔　張雪泓）

(責編：肖鑫、唐嘉藝)