曹松柯/制圖

曹松柯/制圖

巨額公款

　　記者 李向華

　　通訊員 張金環(huán) 陳書鵬

　　鄭州市仲裁委員會辦公室原主任張書銘一審被判有期徒刑17年

　　賭為萬惡之源! 古往今來，賭博一直為人們所深惡痛絕，多少人因為沉迷賭博而傾家蕩產(chǎn)，多少人因嗜賭成性而前途盡毀，甚至鋌而走險以身試法墜入犯罪的深淵。鄭州市仲裁委員會辦公室原主任張書銘也因為賭博踏上了不歸之路。近日，鄭州市二七區(qū)檢察院提起公訴的鄭州市仲裁委員會辦公室原主任張書銘(正縣級)涉嫌受賄、挪用公款一案，被告人張書銘被鄭州市二七區(qū)法院一審判處有期徒刑17年，剝奪政治權(quán)利二年，沒收財產(chǎn)5萬元。

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　　曾經(jīng)是清廉的好干部

　　張書銘，1955年11月出生于新密市，1974年12月在密縣食品公司參加工作，1977年7月考入開封師專上學(xué)，1980年12月畢業(yè)后到密縣師范學(xué)校任教，1985年5月調(diào)任密縣物價局副局長。之后，張書銘因能力出眾，業(yè)績優(yōu)異，為人正派，清正廉潔，仕途頗為順暢，先后任密縣財政貿(mào)易辦公室副主任、密縣財政局書記、密縣財政局局長，2003年11月調(diào)任鄭州市仲裁委員會辦公室副主任(主持工作)，2005年5月任辦公室主任(正縣級)。

　　與張書銘接觸過的人，對其能力和人品均持贊揚之詞，認為他為人正直，作風(fēng)正派，工作能力很強。在張書銘去仲裁委工作前，仲裁委一度運轉(zhuǎn)不良，連工資都發(fā)不出來，他去后沒多長時間，就扭虧為盈，工作搞得紅紅火火。只可惜時間不長，他就陷入了賭博的旋渦。過去，張書銘沒有什么不良愛好，一心撲在工作上，業(yè)余時間經(jīng)常參加一些體育運動。1993年，張書銘把家安在了鄭州市區(qū)，他一人在新密工作，老婆孩子都不在身邊，使他成了一個“自由人”。由于工作繁忙，他很少回家，一到晚上或周末就會有當(dāng)?shù)氐囊恍┤巳フ埶燥?，然后請他一起打麻將。慢慢地張書銘開始放棄體育活動，以打麻將為其主要的業(yè)余生活。

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　　陷入賭博旋渦

　　俗話說：蒼蠅不盯無縫的蛋。一個人，尤其是一個領(lǐng)導(dǎo)干部，一旦有了不良嗜好，就很容易被別人掌控。隨著張書銘職位越來越高，權(quán)力越來越大，社會上一些別有用心的人開始想方設(shè)法和他接觸。當(dāng)了解到張書銘好打麻將以后，那些人便投其所好，經(jīng)常拉他去坐牌桌，從打“麻將”到“推拖拉機”、“推牌九”、網(wǎng)上賭球，張書銘逐漸賭上了癮，在賭博上用的時間越來越多，賭得越來越大，賭的花樣也不斷翻新。

　　張書銘是這樣供述的：“我賭博是從打麻將開始的，開始主要是玩玩。剛開始玩，彩頭不大，只是和朋友、熟人一起玩，輸?shù)貌欢?，有七八萬元。后來社會上興起‘推拖拉機’賭博，我也愛上了這個活動，主要是和朋友熟人一起玩，幾年時間總計輸有七八十萬元。”

　　真正讓張書銘陷入賭博旋渦無法自拔的，是2006年到案發(fā)前他迷上的“百家樂”?！鞍偌覙贰笔峭鈬囊环N賭博平臺，電腦是和緬甸現(xiàn)場連接的，從顯示器可以看到現(xiàn)場的情況，對方接線員和我國的不法接線員通過電腦下注、互通輸贏?！鞍偌覙贰泵恳话雅崎_得很快，投注空間也很大，可以不定數(shù)額的下注，一把牌大約3分鐘，一把就可以輸贏幾千甚至幾萬元?？粗芎唵危A的機會很多，實際里面的奧妙很多，風(fēng)險很大。下面是張書銘參與賭“百家樂”的部分記錄，可以讓我們感受到“賭”的恐怖。

　　2006年6月上旬，三天時間賭“百家樂”輸25萬元，中旬兩天輸30萬元，7月份十天輸30萬元，10月中旬三天輸30萬元，10月下旬一天輸15萬元;2007年初的一天輸15萬元，春節(jié)間的一天輸15萬元，5月份兩天輸20萬元，6月份的一天輸20萬元，7月份三天輸35萬元，9月四天輸40萬元。從2006年6月至2007年9月，一年多的時間，張書銘僅賭“百家樂”一項輸?shù)羧嗣駧?85萬元。

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　　不擇手段瘋狂斂財

　　賭博需要本錢，工資收入對于賭場來說無疑是杯水車薪。越賭越大的張書銘，開始為籌集賭資想辦法。鄭州市仲裁委員會是鄭州唯一具有獨立裁決的民商事仲裁機構(gòu)，辦公室是仲裁委員會的辦事機構(gòu)(正縣級規(guī)格)，負責(zé)處理仲裁委員會的日常工作。實際工作中，辦公室主任就是一把手，一切由主任說了算。張書銘非常清楚自己手中權(quán)力的分量。為了籌集賭資，他可以說是將手中的權(quán)力用到了極致。然而，手莫伸，伸手必被捉。這是千古不變的真理，張書銘也不例外。

　　2007年11月份，鄭州市二七區(qū)檢察院反貪局接到鄭州市檢察院交辦的一個舉報線索，舉報鄭州市仲裁委員會辦公室主任張書銘收受河南德金房地產(chǎn)有限公司劉某60萬元巨額賄賂。該院反貪局立即著手組織力量，展開秘密初查。從最初舉報線索中的60萬

　　元開始，偵查人員順藤摸瓜、深挖細查，一線帶出一線，戰(zhàn)果不斷擴大。

　　2008年4月，經(jīng)過多方調(diào)查取證，張書銘涉嫌受賄、挪用公款一案偵查終結(jié)。最終查明，張書銘在擔(dān)任鄭州市仲裁委辦公室副主任、主任期間，從2004年8月至2007年底，利用職務(wù)之便收受賄賂共計人民幣163.3萬元、美元1萬元、港幣5萬元;挪用公款共計人民幣140萬元、美元300元、港幣2萬元。

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　　張書銘的斂財之道

　　申請人與被申請人通吃。張書銘權(quán)力能伸到的地方或自己的關(guān)系能達到的角落，都成他受賄斂財?shù)馁Y本。作為鄭州仲裁委辦公室主任，凡申請仲裁的申請人與被申請人都可能是他收受賄賂的對象，只要那些人找到他，他都會對當(dāng)事人作出有利仲裁的承諾，那些當(dāng)事人一般都是拿出相當(dāng)多的人民幣給張書銘以換取其承諾的結(jié)果。舉報線索中河南德金房地產(chǎn)有限公司的劉某就是一名被申請人，一次就送給張書銘賄賂款60萬元。其他有10萬的、5萬的，共計人民幣93萬，美元1萬。

　　利用職務(wù)影響收取好處費。張書銘對外高調(diào)吹噓自己的關(guān)系多么多，找工作、接工程、提拔干部，無所不能。一些不明真相的朋友或朋友介紹過來的人，大把大把的錢送給張書銘，5萬、10萬的所謂活動費盡收張書銘囊中。在偵查人員對張書銘的辦公室搜查中發(fā)現(xiàn)有8份人事檔案還壓在他抽屜的最下面。張書銘解釋說這些都是他承諾過給辦調(diào)動工作的人的檔案材料，實際上他根本沒辦法把他們都調(diào)到仲裁委辦公室或其他單位。為穩(wěn)住找他調(diào)動工作的人，他采取讓他們到仲裁委辦公室當(dāng)臨時工的辦法來拖延時間，對外講他已經(jīng)給辦好，人已到仲裁委辦公室上班。

　　以仲裁委的名義向外單位借錢。2007年四五月份，張書銘通過別人介紹認識了河南金犁風(fēng)險投資管理有限公司董事長王某，張書銘以仲裁辦資金周轉(zhuǎn)不夠，急著用錢為由，向王某提出借30萬元人民幣，期限為3個月，利息2%。王某同意后，仲裁辦的會計孫某以鄭州市仲裁委辦公室的名義與王某簽訂了借款合同，張書銘為擔(dān)保人。第二天錢到仲裁辦的賬戶上后，張書銘讓財務(wù)主管朱某把30萬元人民幣全部取出給他，當(dāng)天他在鄭州市某電子游戲廳賭博全部輸?shù)簟?/p>

　　挪用公款不給財務(wù)上出任何手續(xù)。2006年10月份，張書銘為還欠別人的賭款，以支付廣告費需用現(xiàn)金名義，讓其單位財務(wù)主管薛某和朱某，從財務(wù)上支取29萬元現(xiàn)金給他，并不給出任何手續(xù)。2007年7月份，張書銘也是為還賭債，把財務(wù)薛某和朱某叫到他辦公室，謊稱某關(guān)系單位急需要5萬元現(xiàn)金，朱某從其單位商行基本賬戶上提取了5萬元現(xiàn)金交給了他，他拿著還賭債了，也沒給朱某或財務(wù)上出任何手續(xù);同年9月份，張書銘又讓薛某和朱某從仲裁辦銀行賬戶提出20萬元人民幣送到他的辦公室，仍全部用于賭博活動，不給出任何手續(xù)。

　　成立公司專門作自己賭博用錢的“提款機”。張書銘為了自己用錢方便，于2004年6月份設(shè)立鄭州正鴻仲裁信息咨詢服務(wù)有限公司。該公司是以鄭州仲裁委辦公室名義設(shè)立的，法定代表人是張書銘的司機樊某，公司的行政公章、財務(wù)章、法人章及現(xiàn)金支票本、轉(zhuǎn)賬支票本全部由張書銘自己保管。張書銘要求一部分案件款打到正鴻公司，然后自己隨意支取用于賭博。2006年9月份，張書銘讓財務(wù)主管薛某帶著公章和他本人簽字擔(dān)保的借條到河南盛潤置業(yè)借了70萬元人民幣，并交代薛把錢打到正鴻公司的賬戶上。張書銘自己或讓其司機樊某分多次把這70萬元錢取出，用于賭博活動。

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　　賭博的代價與警示

　　從表面上看，賭博輸?shù)氖清X，而實際上，凡賭博的人，最后輸?shù)舻牟恢皇清X，還有家庭、前途和自由。張書銘不僅毀了自己，也毀了家庭。由于張書銘把所有的錢都用于賭博，案發(fā)前張書銘家中可以說是家徒四壁，就連他愛人患重病住院，也全是靠他的孩子四處借錢。張書銘因賭博給家庭帶來的痛苦可見一斑。同時，張書銘挪用的公款沒有被追回一分錢，給國家也造成了巨大的損失。

　　張書銘以他慘痛的教訓(xùn)，再次給人們，尤其是國家公職人員敲響了警鐘。二七區(qū)檢察院反貪局局長劉京雷告訴記者：“當(dāng)前官員落馬，很多人是因為賭博。張書銘本是一個清廉的干部，工作能力非常強，為人也很正派，本來是很有前途的，就因為賭博毀了自己的一切，我們都感到非?？上?。”此案警示我們的干部要慎交友，常自律，要追求健康的生活情趣，萬不可沾染黃賭毒的惡習(xí)，萬不可偏離了人生的航向。