農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市開出“綠色通道”

　　瀏陽日報訊（記者許雅蘭）為加快農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革進程，市政府會議決定由國土局牽頭組織相關(guān)部門開辟“綠色通道”，實行集中辦公、聯(lián)合審批（服務(wù)），由國土局一個窗口進，“一條龍”協(xié)調(diào)調(diào)度各部門，一個窗口出批單，之后通過郵寄或送證上門方式，讓企業(yè)只進一家門、只跑一次路。

　　10月8日，在聯(lián)合辦公現(xiàn)場，辦事群眾陳先生就體驗了這個“綠色通道”：先將農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市資料遞交市國土局工作人員進行初審，初審合格后，再將資料傳至同一辦公桌旁的市發(fā)改局、水務(wù)局、林業(yè)局、規(guī)劃局、文物局、文旅公司工作人員進行立項審批，取得以上單位蓋章同意后，再將資料交至市國土局工作人員處。陳先生就此順利快速地完成了入市資料的初審。

　　農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市是指在農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地中，土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃確定為工礦倉儲、商服等經(jīng)營性用途的土地。這項工作涉及到國土、水務(wù)、林業(yè)、規(guī)劃等多個方面，需要經(jīng)過較長時間的審批。

　　“以前，辦事群眾往往需要復(fù)印多份資料，分門別類交至相關(guān)部門，花費大量時間精力。”市國土資源局相關(guān)負責(zé)人說，此次聯(lián)合辦公，實現(xiàn)了資料審批受理的一站式服務(wù)。

　　據(jù)統(tǒng)計，在日前開展的兩次農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市聯(lián)合辦公會上，市國土局共受理入市資料200余宗，資料審批受理效率明顯提升。

　　“預(yù)計本月底開始，我們會將補齊資料的入市項目分批次集中呈報市政府審批。同時請相關(guān)項目負責(zé)方盡快補齊資料。”市國土局相關(guān)負責(zé)人表示，呈報市政府審批后即可簽訂集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓合同，即由農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地的所有權(quán)人（即農(nóng)村集體經(jīng)濟組織）與使用權(quán)人簽訂入市合同，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和國土部門作為鑒證單位。土地所有權(quán)人和使用權(quán)人完成價款支付和交地手續(xù)后，即完成入市程序。

　　與此同時，市國土局還對入市資料實行容缺預(yù)審，待企業(yè)按照資料清單補交之后發(fā)出正式受理通知書。集中辦公，簡化審批流程之后約一周內(nèi)即可拿到審批單，與之前相比縮短了至少一個月以上的審批時間。

　　得益于一系列創(chuàng)新舉措，我市農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市步伐逐步加快，農(nóng)村土地制度改革的紅利得到充分釋放。據(jù)統(tǒng)計，截至9月份，全市已實現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市46宗，面積達1144.92畝，成交總價款超1.29億元。