清晨整裝待發(fā)的動(dòng)車

　　作為一名出租車司機(jī)，每天都穿梭在濟(jì)南各條馬路上的曹瑾最害怕堵車，但每次接到要去西部新城的乘客時(shí)他都格外開(kāi)心，忍不住向乘客贊嘆這一條條寬闊的道路;去年剛剛大學(xué)畢業(yè)的孟凱是西客站片區(qū)的回遷戶，自小在村里長(zhǎng)大的他一直盼著去城里的寫(xiě)字樓工作，如今他應(yīng)聘到西元大廈一家互聯(lián)網(wǎng)公司，距家不過(guò)兩三里路程;4年前，郝敏和丈夫把家安在了中建錦繡城，入住時(shí)還在感慨周邊商業(yè)配套不足，如今節(jié)假日她都要約上外地的大學(xué)同學(xué)在這里好好地“逛吃”一番……

　　不僅僅是曹瑾、孟凱和郝敏，在西部新城的每一位市民都在切身感受著這里每一處細(xì)微變化給生活帶來(lái)的改變和驚喜。而在這些改變的背后，則是一座新城的強(qiáng)勢(shì)崛起。在一份宏偉而科學(xué)的藍(lán)圖指導(dǎo)下，從一片城郊的城市洼地?fù)u身變?yōu)楝F(xiàn)代化城市新中心，槐蔭僅僅用了10年時(shí)間，就在這里實(shí)現(xiàn)了破與立的更迭，上演了從荒蕪到繁華的華麗轉(zhuǎn)身，綻放出一座成熟新城的青春朝氣與熱烈。人們習(xí)慣把“十年”作為一個(gè)節(jié)點(diǎn)去回顧過(guò)去，對(duì)西部新城而言，過(guò)去的十年同樣值得回望，去感受這里的發(fā)展之快與變化之巨。

　　10年前，東強(qiáng)西弱的濟(jì)南需要一座新城打開(kāi)城市發(fā)展的空間，找到經(jīng)濟(jì)騰飛的新引擎。10年前，一直被貼著“落后”標(biāo)簽的槐蔭，需要一座新城將大片未開(kāi)發(fā)的土地賦予新的歷史使命，找到強(qiáng)勢(shì)崛起的載體。2007年，濟(jì)南西站選址確定，讓這些期盼隨著西部新城的規(guī)劃建設(shè)成為現(xiàn)實(shí)。

　　十年前，說(shuō)起對(duì)濟(jì)南的印象，人們的腦海中會(huì)浮現(xiàn)出山東省政治中心、國(guó)家歷史文化名城、環(huán)渤海地區(qū)南翼中心城市等形象。作為山東省的省會(huì)，濟(jì)南市的吸引力是顯而易見(jiàn)的。除自然增長(zhǎng)人口數(shù)外，濟(jì)南長(zhǎng)期以來(lái)都是人口凈流入城市。2010年以前，濟(jì)南的建成區(qū)面積在全國(guó)15個(gè)副省級(jí)城市中居第11位，城市規(guī)模偏小。數(shù)據(jù)顯示，2010年濟(jì)南常住人口為681.4萬(wàn)人，而《濟(jì)南市人口發(fā)展“十三五”規(guī)劃》則預(yù)測(cè)到2020年，全市常住人口總量預(yù)期在770萬(wàn)人左右，城區(qū)常住人口規(guī)模達(dá)500萬(wàn)人以上。這無(wú)疑對(duì)濟(jì)南城市空間提出了更高的要求。

　　坐擁各種資源優(yōu)勢(shì)的省會(huì)城市往往是全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭。而在濟(jì)南的眾多印象標(biāo)簽中，與經(jīng)濟(jì)、發(fā)展相關(guān)的標(biāo)簽卻相對(duì)較少。翻看濟(jì)南的經(jīng)濟(jì)發(fā)展史，在東西狹長(zhǎng)的城市區(qū)劃中，東西發(fā)展不平衡是濟(jì)南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的掣肘。對(duì)于彼時(shí)的濟(jì)南，如何補(bǔ)齊西部發(fā)展的短板、發(fā)揮出全省經(jīng)濟(jì)龍頭作用急需破題?？梢哉f(shuō)，東強(qiáng)西弱的濟(jì)南需要一座新城打開(kāi)城市發(fā)展的空間，找到經(jīng)濟(jì)騰飛的新引擎。

　　縱觀槐蔭的過(guò)去，由于張莊軍用機(jī)場(chǎng)凈空限制，發(fā)展空間受限，全區(qū)151平方公里的土地有68%的區(qū)域不能建六層以上的建筑，32%的空間承載了全區(qū)的發(fā)展。戴著鐐銬的舞者在艱難前行，有鐵路沒(méi)車站，有機(jī)場(chǎng)沒(méi)民航，有黃河沒(méi)大橋，有景點(diǎn)沒(méi)旅游，這是槐蔭區(qū)基礎(chǔ)薄弱的真實(shí)寫(xiě)照。一直被貼著“落后”標(biāo)簽的槐蔭，需要一座新城將大片未開(kāi)發(fā)的土地賦予新的歷史使命，找到強(qiáng)勢(shì)崛起的載體。

　　機(jī)遇也許會(huì)遲到，但永遠(yuǎn)不會(huì)缺席。伴隨著新中國(guó)成立以來(lái)一次性投資規(guī)模最大、世界上一次建成線路最長(zhǎng)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)最高的京滬高鐵規(guī)劃建設(shè)，給濟(jì)南帶來(lái)了對(duì)接京津冀和蘇滬杭兩大經(jīng)濟(jì)圈的歷史機(jī)遇。而正在謀求“西進(jìn)”的濟(jì)南果斷決策，在槐蔭依托濟(jì)南西站展開(kāi)了西部新城的建設(shè)序幕。

　　曾經(jīng)發(fā)展的滯后為槐蔭保留了55平方公里的發(fā)展空間，決定了西部新城發(fā)展的速度與高度。越是一張白紙，越是淡妝濃抹總相宜。在新城的藍(lán)圖上，所有曾在老城欠過(guò)賬的內(nèi)容，新城全部預(yù)留規(guī)劃和建設(shè);所有前人曾品過(guò)的教訓(xùn)，新城全部汲取并力求不走彎路。

　　對(duì)于一座新城，規(guī)劃藍(lán)圖的重要性不言而喻。在西部新城55平方公里的空間上，曾經(jīng)還未來(lái)得及開(kāi)發(fā)的土地儼然成了一張沒(méi)有各種制約因素的“白紙”，可以讓規(guī)劃者肆意揮灑自己的智慧，用一張高標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)代化的發(fā)展藍(lán)圖規(guī)劃出西部新城的美好未來(lái)。

　　時(shí)至今日，當(dāng)年為了規(guī)劃藍(lán)圖召開(kāi)的一場(chǎng)場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)、圍繞一項(xiàng)項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃舉辦的專家評(píng)審會(huì)、奔赴外地考察取經(jīng)的場(chǎng)景總會(huì)浮現(xiàn)在槐蔭區(qū)規(guī)劃協(xié)調(diào)服務(wù)中心副主任高申眼前。在他的辦公桌上，擺放著厚厚一沓的歷年全區(qū)衛(wèi)星正射影像圖，每一張影像圖上傳遞的變化正是一項(xiàng)項(xiàng)規(guī)劃的不斷實(shí)現(xiàn)。“在規(guī)劃藍(lán)圖的引領(lǐng)下，西部西城已展現(xiàn)出一座成熟城市的氣質(zhì)。”高申感慨道。

　　作為一座依托高鐵資源的西部新城，交通樞紐奠定了西部新城無(wú)可比擬的優(yōu)勢(shì)，高鐵、高速、長(zhǎng)途客運(yùn)、地鐵等城市交通要素一應(yīng)俱全。今年4月10日，全國(guó)鐵路迎來(lái)新一輪運(yùn)行圖調(diào)整。新圖實(shí)施后，京滬高鐵濟(jì)南西站開(kāi)行列車數(shù)量首次突破300列，較調(diào)圖前增加22列。此次調(diào)圖后，由濟(jì)南西站出發(fā)，可抵達(dá)的鐵路車站達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的244個(gè)，覆蓋全國(guó)20個(gè)省份和3個(gè)直轄市，濟(jì)南西站的“高鐵朋友圈”進(jìn)一步擴(kuò)大;今天，北園大街西延快速路高架段工程已基本成型，工程完工后，將接通繞城高速的東西快速路，實(shí)現(xiàn)東西向交通升級(jí);作為京滬高鐵濟(jì)南西站重點(diǎn)配套工程的濟(jì)南長(zhǎng)途汽車西站，總建筑面積6.7萬(wàn)余平方米，按照國(guó)家一級(jí)客運(yùn)站標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建設(shè)，設(shè)停車位500余個(gè)、發(fā)車位72個(gè)、售票口19個(gè)、檢票口24個(gè)，并配有自助售票機(jī)，設(shè)計(jì)日旅客發(fā)送量達(dá)3萬(wàn)人次，如今已成為聯(lián)通濟(jì)南與魯西南各城市的重要交通方式。2015年，伴隨著濟(jì)南西部新城核心區(qū)的建設(shè)，軌道交通R1線、R2線在此規(guī)劃破土動(dòng)工，2019年，它將從新城核心區(qū)穿越、布點(diǎn)，與全市軌道路網(wǎng)銜接，實(shí)現(xiàn)輕松換乘，軌道交通讓濟(jì)南西部新城核心區(qū)的未來(lái)發(fā)展有了更豐富的想象空間。一個(gè)集京滬高鐵、軌道交通、長(zhǎng)途客運(yùn)西站、公交樞紐于一體的立體交通框架已經(jīng)建立，其綜合大交通的格局逐步形成。

　　城市的發(fā)展離不開(kāi)產(chǎn)業(yè)的支撐，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃更是西部新城發(fā)展藍(lán)圖的重中之重。2014年槐蔭發(fā)布的槐蔭區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2013-2020年)中，明確西部新城將以發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)為核心，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚，重點(diǎn)發(fā)展金融保險(xiǎn)、旅游會(huì)展、文化創(chuàng)意、高端商業(yè)、商務(wù)咨詢等高端服務(wù)業(yè)，力爭(zhēng)建成山東省金融產(chǎn)品和文化創(chuàng)意產(chǎn)品交易中心，輻射環(huán)渤海地區(qū)的高端服務(wù)業(yè)集聚地。2016年，槐蔭提出打造醫(yī)養(yǎng)健康、文化旅游、商務(wù)會(huì)展、消費(fèi)物流、智能制造五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全力打造省會(huì)發(fā)展重要增長(zhǎng)極。如今的西部新城正在按照這一規(guī)劃快速崛起。我們看到，在藍(lán)圖的引領(lǐng)下，濟(jì)南國(guó)際醫(yī)學(xué)科學(xué)中心落戶西部新城并開(kāi)工建設(shè);坐落在二環(huán)西路旁的西部會(huì)展中心將建成濟(jì)南市最大的會(huì)展中心;濟(jì)南日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)入駐濟(jì)南報(bào)業(yè)大廈，成為文化高地的引領(lǐng)者;素有民間故宮之稱的榮寶齋大廈、時(shí)光藝術(shù)之城等重要文化項(xiàng)目和文化設(shè)施陸續(xù)建成;方特東方神畫(huà)在這里叫響了非遺旅游的品牌，百聯(lián)奧特萊斯、宜家、麥德龍等西部新城的新商業(yè)業(yè)態(tài)正在引領(lǐng)高端消費(fèi)西移;西城大廈、西元大廈、綠地中央廣場(chǎng)等一座座代表總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展新趨勢(shì)的億元樓正在新城的東西城市發(fā)展軸迅速崛起……

　　規(guī)劃的前瞻性與科學(xué)性還體現(xiàn)在城市的宜居上。西部新城有三個(gè)三分之一可以概括：三分之一為住宅，三分之一培育產(chǎn)業(yè)，三分之一為綠地生態(tài)空間。在這里，所有的管線都從地下穿過(guò);地下空間相互聯(lián)通，預(yù)先規(guī)劃了20萬(wàn)個(gè)停車位，可滿足未來(lái)很多年的交通需求;城市的水網(wǎng)、電網(wǎng)、燃?xì)夤艿廊考薪y(tǒng)一鋪設(shè);在大力提升薄弱學(xué)校辦學(xué)實(shí)力的同時(shí)，西部新城也在努力辦好新建學(xué)校。去年，恒新小學(xué)、培新小學(xué)、槐蔭區(qū)西城實(shí)驗(yàn)初級(jí)中學(xué)、槐蔭區(qū)實(shí)驗(yàn)學(xué)校4所新建學(xué)校投入使用……齊全現(xiàn)代的公共設(shè)施讓新城的每一位居民感受著新城的便利。西部新城更是一座生態(tài)之城。向西，50平方公里的生態(tài)片區(qū)和濟(jì)西濕地相得益彰;向南，占地1128畝的臘山山體公園引人入勝;向北，小清河、黃河等水域濕地資源豐富。在新城中心的西客站片區(qū)，以臘山河水系為主要承載的南北景觀軸構(gòu)建起了一條綠色走廊，更是將南北臘山湖和小清河連為整體，一個(gè)濕地縱橫、碧水繞城的生態(tài)片區(qū)躍然紙上。

　　在西部新城從無(wú)到有的十年間，伴隨著如火如荼的建設(shè)，一座座高樓拔地而起，城市也在一天天“長(zhǎng)高”。而在這個(gè)過(guò)程中，這片土地的面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，人們的生活方式也在悄然改變，同樣發(fā)生變化的還有這片土地給濟(jì)南經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的嬗變。

　　西部新城核心區(qū)西客站片區(qū)曾經(jīng)是7個(gè)村莊的聚集地。如今俯瞰下去，濟(jì)南西站、一院三館、恒大國(guó)際金融中心、濟(jì)南報(bào)業(yè)集團(tuán)大廈等構(gòu)成的東西城市發(fā)展軸和南北臘山河串起的生態(tài)景觀軸，成為這個(gè)新城的兩條大動(dòng)脈……從灶頭到天然氣，從老院子到高樓房，從“爛泥路”到柏油路，從傳統(tǒng)農(nóng)村到現(xiàn)代社區(qū)，4萬(wàn)余村民的新生活在西部新城起航。

　　家住興福街道辦事處順安苑社區(qū)的羅宇蘭老人已年過(guò)七旬，對(duì)她而言，最擔(dān)心的就是自己的身體。入住不久，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站很快就成立了，羅宇蘭老人總會(huì)定期去量血壓、測(cè)血糖，進(jìn)行各種檢查，身體有什么不舒服也會(huì)向工作人員進(jìn)行咨詢。今年，槐蔭區(qū)將家庭醫(yī)生簽約服務(wù)列入全區(qū)民生、民心重點(diǎn)工程，預(yù)計(jì)投入861.62億元用于家庭醫(yī)生簽約，全區(qū)38個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)組建了104個(gè)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì)，制定了四類家庭醫(yī)生服務(wù)包，從基本醫(yī)療及衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的基礎(chǔ)服務(wù)包到二三級(jí)醫(yī)院的門診預(yù)約服務(wù)應(yīng)有盡有。“新城建設(shè)給我們帶來(lái)的不僅僅是上樓居住這么簡(jiǎn)單，各種配套也跟城里一模一樣。”羅宇蘭感嘆道。

　　作為文化高地的西部新城，也在改變著西區(qū)人民的文化生活。一次偶然的機(jī)會(huì)，省會(huì)大劇院負(fù)責(zé)人陳帥聽(tīng)到了一位觀眾與售票人員的對(duì)話，給他留下了深刻的印象。這位觀眾是附近回遷的居民，晚上演出快要開(kāi)始時(shí)他總會(huì)來(lái)到售票處向工作人員詢問(wèn)“今天晚上都有多少錢的票”，卻從來(lái)不問(wèn)當(dāng)天的演出內(nèi)容是什么，這引起了售票人員的好奇，“您怎么也不挑挑演出，就直接買票進(jìn)去看了?”“我覺(jué)得這里的演出都很好看，是我以前沒(méi)有看過(guò)的，而且這里的環(huán)境好、服務(wù)也周到，比在家看電視有意思多了。”這位觀眾給出了這樣的回答。

　　新城的崛起讓越來(lái)越多的人與這里結(jié)緣，紛紛在這里安家落戶。興福街道辦位于西客站片區(qū)核心區(qū)，自2013年設(shè)辦以來(lái)，轄區(qū)常住人口已從最初的3萬(wàn)人增長(zhǎng)到10多萬(wàn)人，其中既有外地來(lái)濟(jì)南創(chuàng)業(yè)的“新濟(jì)南人”，也有被宜居環(huán)境打動(dòng)的城區(qū)老居民，還有隨著一家家企業(yè)入駐而吸引來(lái)的各種人才。

　　今年，按照我市圍繞“打造四個(gè)中心”，建設(shè)“大強(qiáng)美富通”現(xiàn)代化國(guó)際大都市的發(fā)展戰(zhàn)略和“1+454”體系，槐蔭區(qū)提出“1+541”工作部署，進(jìn)一步突出發(fā)展五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)“四個(gè)槐蔭”，打造省會(huì)新動(dòng)能重要增長(zhǎng)極，力爭(zhēng)在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的大潮中搏擊浪尖立潮頭。這份自信源于隨著西部新城的發(fā)展讓槐蔭在全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)中越發(fā)突出的重要位置。近年來(lái)，從濟(jì)南國(guó)際醫(yī)學(xué)科學(xué)中心、僑夢(mèng)苑的成功落戶，到中國(guó)科技開(kāi)發(fā)院濟(jì)南創(chuàng)業(yè)街、老商埠等重大項(xiàng)目的成功簽約，再到兩個(gè)“藍(lán)盒子”——宜家、麥德龍的成功開(kāi)業(yè)，一個(gè)個(gè)立足于五大產(chǎn)業(yè)、瞄準(zhǔn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的好項(xiàng)目正在這里迅速落地生根，西部新城區(qū)正以飽滿的姿態(tài)努力實(shí)現(xiàn)著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)效、新興產(chǎn)業(yè)提規(guī)模、品牌高端提價(jià)值的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。

　　看當(dāng)前，宜家家居、麥德龍、海寧皮革城、百聯(lián)奧特萊斯等商業(yè)業(yè)態(tài)的入駐，點(diǎn)燃了濟(jì)南消費(fèi)的熱情，引領(lǐng)高端消費(fèi)西移;隨著“一院三館”、時(shí)光藝術(shù)之城、印象濟(jì)南等文化旅游載體不斷豐富，已形成集高端演藝、文化創(chuàng)意、商貿(mào)休閑、自然觀光為一體的文化旅游產(chǎn)業(yè)集群;西部會(huì)展中心將在明年竣工并投入使用，將大大提高全市承接全國(guó)性和國(guó)際性大型展會(huì)的能力，帶動(dòng)槐蔭區(qū)總部經(jīng)濟(jì)和高端服務(wù)業(yè)發(fā)展。

　　今年年初，國(guó)務(wù)院正式批復(fù)的《山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)總體方案》，明確提出“支持濟(jì)南建設(shè)醫(yī)學(xué)科學(xué)中心，研究、規(guī)劃、建設(shè)國(guó)家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心，大力發(fā)展醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)”，槐蔭第一次與國(guó)家政策直接掛鉤，這個(gè)千億級(jí)的產(chǎn)業(yè)集群在國(guó)家、省、市的高度關(guān)注下，即將在濟(jì)南市槐蔭區(qū)土地上崛起，并將槐蔭區(qū)一舉帶入醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)的最前沿，成為引領(lǐng)華東地區(qū)新動(dòng)能的風(fēng)向標(biāo)。

　　青春是朝氣蓬勃的崢嶸歲月，眼下的西部新城正在沿著發(fā)展的藍(lán)圖日益精進(jìn)。在這里，高鐵、高速的區(qū)位優(yōu)勢(shì)將越發(fā)顯著;即將貫通的軌道交通讓這里有了更多發(fā)展的可能;濟(jì)南國(guó)際醫(yī)學(xué)科學(xué)中心開(kāi)啟了“康養(yǎng)名城，活力槐蔭”建設(shè)的大門……青春正當(dāng)時(shí)的西部新城將繼續(xù)用活力與熱情書(shū)寫(xiě)自己的故事。

原標(biāo)題：一方沃土繪藍(lán)圖 西部新城正青春

值班主任：李歡