今天（10月29日）上午，省委常委會(huì)召開(kāi)會(huì)議，聽(tīng)取省政府黨組關(guān)于前三季度全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)的匯報(bào)，研究部署下一步經(jīng)濟(jì)工作。

省委書(shū)記劉家義主持會(huì)議并講話。

會(huì)議指出，今年以來(lái)，全省堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察山東重要講話、重要指示批示精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，積極踐行新發(fā)展理念，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，聚焦聚力新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、海洋強(qiáng)省建設(shè)、打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板、打造對(duì)外開(kāi)放新高地、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展等重點(diǎn)任務(wù)，有力有序有效推進(jìn)各項(xiàng)工作。特別是三季度以來(lái)，始終保持戰(zhàn)略定力，積極創(chuàng)新求變，著力補(bǔ)短板、優(yōu)供給、強(qiáng)基礎(chǔ)，打出一連串組合拳，前三季度全省經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、結(jié)構(gòu)趨優(yōu)的態(tài)勢(shì)，高質(zhì)量發(fā)展已全面起勢(shì)。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，成績(jī)來(lái)之不易，但我們也面臨“變”的壓力和“憂”的困擾。當(dāng)前最大的“變”，在于發(fā)展的外部環(huán)境更加復(fù)雜；最大的“憂”，在于發(fā)展極不平衡。對(duì)內(nèi)外部矛盾交織疊加的不利影響，我們一定要有充分的思想準(zhǔn)備，把困難考慮得更多一些，把影響估計(jì)得更深一些。同時(shí)也要看到，支撐我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能加快集聚，改革開(kāi)放深入推進(jìn)，制度創(chuàng)新力度加大，發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，這些都將進(jìn)一步激發(fā)內(nèi)在活力，釋放發(fā)展?jié)撃?。只要我們?jiān)定信心、保持定力，鋪下身子、扎實(shí)工作，就一定能夠盡快度過(guò)“陣痛期”，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，在做好“六個(gè)穩(wěn)”的基礎(chǔ)上，主動(dòng)應(yīng)對(duì)變、積極擴(kuò)內(nèi)需、著力補(bǔ)短板，加強(qiáng)統(tǒng)籌，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，全力沖刺，確保今年圓滿(mǎn)收官，為明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展打好基礎(chǔ)。做好當(dāng)前和今后一段時(shí)間經(jīng)濟(jì)工作，關(guān)鍵在落實(shí)。一要在抓重大項(xiàng)目落實(shí)上持續(xù)用力。及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的問(wèn)題，推動(dòng)雙招雙引簽約項(xiàng)目盡快落地，確保已核準(zhǔn)或備案的重大項(xiàng)目盡快開(kāi)工。對(duì)重大項(xiàng)目要嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)防以項(xiàng)目為名搞房地產(chǎn)，嚴(yán)防“三高一低一剩”項(xiàng)目進(jìn)入；嚴(yán)防市縣之間搞同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)、重復(fù)建設(shè)，嚴(yán)防勞民傷財(cái)?shù)恼?jī)工程、形象工程、面子工程，嚴(yán)防處置僵尸企業(yè)與新上項(xiàng)目脫節(jié)。二要在抓已出臺(tái)政策落實(shí)上持續(xù)用力。加強(qiáng)政策落實(shí)情況督促檢查，下大氣力清除各種障礙，強(qiáng)化政策配套，加大政策宣傳闡釋力度，讓政策紅利得到全面釋放。三要在抓改革舉措落實(shí)上持續(xù)用力。著力深化簡(jiǎn)政放權(quán)，勇于創(chuàng)新、激發(fā)活力，加快補(bǔ)齊制度短板，打好制度創(chuàng)新組合拳、連環(huán)套，努力提升企業(yè)信心和群眾滿(mǎn)意度。四要在抓防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)措施落實(shí)上持續(xù)用力。堅(jiān)持底線思維，全面排查各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，掌握風(fēng)險(xiǎn)隱患底數(shù)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)，切實(shí)防范化解各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)。五要在抓領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)上持續(xù)用力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把主要精力放在抓牽頭承擔(dān)任務(wù)落實(shí)上來(lái)，以身作則，以上率下，對(duì)標(biāo)對(duì)表目標(biāo)要求，列出時(shí)間表、路線圖，確保取得實(shí)效。要在今年工作基礎(chǔ)上，積極謀劃好明年工作，以更加過(guò)硬的工作作風(fēng)、更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)、更加頑強(qiáng)的戰(zhàn)斗意志，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)、落實(shí)、再落實(shí)。

會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。

【推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，打造齊魯樣板 】欄目曲

農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容。近年來(lái)，青島以創(chuàng)建農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”綜合示范區(qū)為抓手，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的縱向延伸與橫向整合，積極促進(jìn)農(nóng)業(yè)升級(jí)、農(nóng)民增收。請(qǐng)聽(tīng)青島臺(tái)記者王振、李浩發(fā)來(lái)的報(bào)道：

眼下，即墨移風(fēng)店鎮(zhèn)大豐收農(nóng)業(yè)合作社的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園是一派繁忙的景象，每天都會(huì)迎來(lái)很多觀光采摘的游客?！居慰停何覀儚那鄭u市區(qū)坐大巴車(chē)，不到一個(gè)小時(shí)的時(shí)間就來(lái)到這里，非常方便。景色非常的優(yōu)美，可以品嘗當(dāng)?shù)鬲?dú)具特色的農(nóng)家宴?！?/p>

從2009年開(kāi)始，青島大豐收農(nóng)業(yè)合作社流轉(zhuǎn)了1000多畝農(nóng)田進(jìn)行規(guī)模種植，不僅提高了單產(chǎn)量，還實(shí)現(xiàn)了多樣化經(jīng)營(yíng)。2014年，合作社又開(kāi)發(fā)了鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，農(nóng)產(chǎn)品也實(shí)現(xiàn)了線上線下銷(xiāo)售。合作社負(fù)責(zé)人吳云芳：【像之前種糧食的話，大概一畝地也就是一千元左右，現(xiàn)在有旅游帶動(dòng)的話，一畝地將近兩千元左右，這種形式就可以帶動(dòng)周邊100多戶(hù)農(nóng)民共同致富?！?/p>

目前，像大豐收合作社這樣的休閑旅游農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，全市已有3053家，年接待游客1800多萬(wàn)人次。

同時(shí)，青島還積極培育加工出口型、智慧科技型等業(yè)態(tài)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”向縱深發(fā)展。位于平度市的宏瑞特食品公司采用“企業(yè)+農(nóng)戶(hù)”模式，建設(shè)了3000多畝的種植基地，把草莓、油桃等當(dāng)?shù)靥厣庸こ晒?，出口到歐美地區(qū)，大大提高了產(chǎn)品附加值。青島宏瑞特食品有限公司總經(jīng)理張偉：【就拿油桃來(lái)舉例，對(duì)基地要求比較嚴(yán)格，市場(chǎng)價(jià)格在七八毛錢(qián)一斤，我們收購(gòu)在一塊到一塊五左右，加工成成品出口到歐美，大概在五十到六十元（一斤）之間，帶動(dòng)一千多戶(hù)農(nóng)民增收致富。】

近年來(lái)，青島以創(chuàng)建農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”綜合示范區(qū)為抓手，按照“一軸三片、五核多園”的總體框架，集中力量建設(shè)西海岸高端智慧農(nóng)業(yè)示范區(qū)、膠州臨空高效農(nóng)業(yè)先行區(qū)等五大核心區(qū)。目前，全市累計(jì)建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)913個(gè)，吸納9萬(wàn)多農(nóng)戶(hù)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，平均每戶(hù)增收25%以上。青島市農(nóng)委二級(jí)巡視員史躍林：【政策的措施要細(xì)化，比如人才的方面、科技的方面、用地方面、稅收方面，我們會(huì)出臺(tái)一些非常細(xì)化的、可以實(shí)施的、推動(dòng)新六產(chǎn)發(fā)展的具體的意見(jiàn)。培育30個(gè)“新六產(chǎn)”的綜合示范主題，十個(gè)“新六產(chǎn)”的示范鎮(zhèn)?！?/p>

圍繞發(fā)展農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”，青島還將優(yōu)化發(fā)展布局、創(chuàng)建示范綜合體、培育多元帶動(dòng)主體，力爭(zhēng)到2022年，全市農(nóng)業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程實(shí)現(xiàn)突破性進(jìn)展，農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”總產(chǎn)值達(dá)到3000億元，帶動(dòng)綜合示范區(qū)農(nóng)民人均增收5000元。

山東臺(tái)消息：

近日，山東省衛(wèi)生健康委員會(huì)、山東省人民政府外事辦公室、山東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、山東省醫(yī)療保障局等多個(gè)省政府機(jī)構(gòu)掛牌成立。

作為統(tǒng)一管理山水林田湖草等全民所有自然資源資產(chǎn)的部門(mén)，省自然資源廳整合省國(guó)土資源廳（省測(cè)繪地理信息局）、省林業(yè)廳的職責(zé)，以及組織編制主體功能區(qū)規(guī)劃等職責(zé)，承擔(dān)省委海洋發(fā)展委員會(huì)日常工作等。省自然資源廳加掛省林業(yè)局牌子。省海洋局由省自然資源廳管理。

根據(jù)山東省省級(jí)機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見(jiàn)，原省環(huán)境保護(hù)廳更名為省生態(tài)環(huán)境廳，主要負(fù)責(zé)統(tǒng)一行使生態(tài)和城鄉(xiāng)各類(lèi)污染排放監(jiān)管與行政執(zhí)法職責(zé)，監(jiān)督管理污染防治、核與輻射安全；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督生態(tài)保護(hù)工作；組織開(kāi)展全省環(huán)境保護(hù)督察等。

整合省政府外事僑務(wù)辦公室（省政府港澳事務(wù)辦公室）的港澳事務(wù)、僑務(wù)管理職責(zé)和海外華人華僑社團(tuán)聯(lián)誼等職責(zé)，組建省政府外事辦公室。主要負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行外事工作法律法規(guī)和方針政策，擬訂全省外事工作規(guī)章制度和工作規(guī)則；綜合歸口管理全省執(zhí)行國(guó)家對(duì)外政策有關(guān)工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重要外事事項(xiàng)等。

整合省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)（省中醫(yī)藥管理局）以及醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、老年事業(yè)管理等職責(zé)，組建省衛(wèi)生健康委員會(huì)，保留省中醫(yī)藥管理局牌子。保留省老齡工作委員會(huì)、省屬公立醫(yī)院管理委員會(huì)，日常工作由省衛(wèi)生健康委員會(huì)承擔(dān)。

整合省工商行政管理局、省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、省食品藥品監(jiān)督管理局（省食品安全委員會(huì)辦公室）的職責(zé)，以及省物價(jià)局的價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷相關(guān)職責(zé)，省科學(xué)技術(shù)廳的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理相關(guān)職責(zé)，省商務(wù)廳的打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和假冒偽劣商品、反壟斷相關(guān)職責(zé)，組建省市場(chǎng)監(jiān)督管理局。不再保留省工商行政管理局、省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、省食品藥品監(jiān)督管理局（省食品安全委員會(huì)辦公室）。省市場(chǎng)監(jiān)督管理局加掛省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牌子。組建省藥品監(jiān)督管理局，由省市場(chǎng)監(jiān)督管理局管理。省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局更名為省知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展中心，為省市場(chǎng)監(jiān)督管理局所屬事業(yè)單位。

整合省人力資源和社會(huì)保障廳、省民政廳、省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)、省物價(jià)局的相關(guān)職能，組建山東省醫(yī)療保障局。以完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和大病保險(xiǎn)制度，不斷提高醫(yī)療保障水平，更好地保障病有所醫(yī)。

整合省農(nóng)業(yè)廳及相關(guān)方面的農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理職責(zé)，組建省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。主要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌研究和組織實(shí)施“三農(nóng)”工作戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，協(xié)調(diào)解決“三農(nóng)”工作重大問(wèn)題；管理種植業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)墾、農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全；負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)投資管理等。省委農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)辦公室設(shè)在省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。

下面播送山東省省管干部任前公示：

王魯明，現(xiàn)任青島市委常委、副市長(zhǎng)，擬任威海市委書(shū)記。

戚思宇，現(xiàn)任省公安廳信息通信處處長(zhǎng)、一級(jí)調(diào)研員，擬提名為東營(yíng)市副市長(zhǎng)人選。

李登全，現(xiàn)任省公安廳有組織犯罪偵查總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)，擬提名為臨沂市副市長(zhǎng)人選。

陳道江，現(xiàn)任山東黃金集團(tuán)有限公司黨委副書(shū)記、董事，擬任省土地發(fā)展集團(tuán)有限公司黨委副書(shū)記、總經(jīng)理。

對(duì)上述人選如發(fā)現(xiàn)有影響任職的情況或問(wèn)題，可在公示期內(nèi)向省委組織部反映。

受理單位：山東省委組織部舉報(bào)和信訪工作辦公室

中共山東省委組織部

2018年10月29日

【一次辦好面對(duì)面，營(yíng)商環(huán)境親體驗(yàn)】欄目曲

一次業(yè)務(wù)辦理的烏龍事件，卻意外感受到行政審批事項(xiàng)精簡(jiǎn)的實(shí)惠。原本要辦一個(gè)月的業(yè)務(wù)可以馬上申請(qǐng)，這正是萊蕪市民王先生最近的一次親身體驗(yàn)。請(qǐng)聽(tīng)山東臺(tái)記者甘虹的報(bào)道。

【我是山東臺(tái)記者甘虹，我現(xiàn)在是在萊蕪市政務(wù)服務(wù)中心。萊蕪市民王先生反映說(shuō)他開(kāi)了一家藥店，想申請(qǐng)成為“基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)”，這樣一來(lái)就可以使用醫(yī)?？ńY(jié)算。多方打聽(tīng)之后，他得知每年辦理這項(xiàng)業(yè)務(wù)的時(shí)間只集中在一個(gè)月，要辦理下來(lái)基本上也需要一個(gè)月左右的時(shí)間。于是他提前登陸了萊蕪市人力資源和社會(huì)保障局的網(wǎng)站，了解到今年辦理這項(xiàng)業(yè)務(wù)的時(shí)間是從10月15日到11月10日，他從網(wǎng)上下載了一份“申請(qǐng)協(xié)議管理醫(yī)療機(jī)構(gòu)（門(mén)診）需提交的書(shū)面材料”。大部分材料都很好準(zhǔn)備，但唯獨(dú)第四項(xiàng)比較難操作。（出錄音）【（記者：你現(xiàn)在準(zhǔn)備了多少了？）王先生：我現(xiàn)在都準(zhǔn)備完了，就差這一個(gè)了。（記者：就卡在第四點(diǎn)上？）對(duì)，必須要這三個(gè)部門(mén)的合格材料。】

記者看到，王先生所參考的這份申報(bào)所需材料一共有九項(xiàng)，其中第四項(xiàng)要求：申請(qǐng)人必須取得“衛(wèi)生計(jì)生、物價(jià)、食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)近一年時(shí)間的監(jiān)督檢查合格證明材料”，這也是最復(fù)雜的一項(xiàng)。于是王先生來(lái)到政務(wù)服務(wù)中心想分別找這幾家單位進(jìn)行咨詢(xún)。但是，在萊蕪市政務(wù)服務(wù)中心的人社和食藥監(jiān)窗口，他都沒(méi)得到有關(guān)此事的明確答復(fù)，于是他轉(zhuǎn)而來(lái)到萊蕪市社會(huì)保險(xiǎn)大廳三樓的醫(yī)療保險(xiǎn)事業(yè)處進(jìn)行咨詢(xún)。（出錄音）【工作人員：這個(gè)不要了，這個(gè)是去年的，你得看今年的材料，上人力資源和社會(huì)保障局網(wǎng)站上。】

工作人員告訴王先生說(shuō)，他手里拿的參考材料是去年的資料，今年他們對(duì)辦事的流程已經(jīng)進(jìn)行了精簡(jiǎn)。（出錄音）【今年咱們主要是把衛(wèi)生、物價(jià)部門(mén)的證明材料去掉了，你看這是今年的。（記者：為什么要去掉之前的證明？）現(xiàn)在咱們盡量得簡(jiǎn)化，為了方便群眾辦事，就把這個(gè)給去掉了。】

九項(xiàng)材料改為八項(xiàng)，看似簡(jiǎn)單的一點(diǎn)更改，卻能帶給老百姓極大的便利。恰恰是因?yàn)閭€(gè)人操作的失誤錯(cuò)拿了去年的參考資料，王先生才切實(shí)感受到政府辦事效率提速帶給老百姓的直接好處。（出錄音）【王先生：本身跟人家這三家就沒(méi)什么關(guān)系，說(shuō)句不好聽(tīng)的不就是多余的一舉嗎？這是一個(gè)進(jìn)步吧，應(yīng)該是一個(gè)進(jìn)步！】

【環(huán)保督察整改再落實(shí)】欄目曲

在環(huán)保督察和當(dāng)?shù)卣膸椭?，濱州鄒平縣的家具產(chǎn)業(yè)通過(guò)鋁材代替木材，噴漆中心取代傳統(tǒng)作坊，步入了綠色發(fā)展快車(chē)道。請(qǐng)聽(tīng)山東臺(tái)記者趙吉信，鄒平臺(tái)記者賈玉澤、劉通發(fā)來(lái)的報(bào)道：

櫥柜、衣櫥、書(shū)桌、衛(wèi)浴、電視墻，這些看似普通的家具，實(shí)際并不普通。因?yàn)樗鼈兪褂玫牟牧喜皇悄绢^而是鋁。鄒平鋁制家具協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王琦：【現(xiàn)在用于全鋁家具表面的呢主要是木紋熱轉(zhuǎn)印和噴涂，這兩項(xiàng)工藝是不會(huì)產(chǎn)生甲醛的。 咱們?cè)谏a(chǎn)全鋁家具過(guò)程中呢也不會(huì)造成污染，它最大的一個(gè)價(jià)值呢就是回收再利用，這樣咱們就可以形成一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。】

鄒平縣好生街道是家居產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，有相關(guān)企業(yè)2000多家，從業(yè)人員5萬(wàn)多。然而，傳統(tǒng)家具噴漆工藝簡(jiǎn)單粗放，在環(huán)保督察中，這里成了停產(chǎn)整頓的重災(zāi)區(qū)。鄒平縣好生街道黨工委書(shū)記畢鴻博：【在這種背景下，要想實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的繼續(xù)發(fā)展，必須轉(zhuǎn)型升級(jí)。我們這個(gè)鄒平是這個(gè)鋁產(chǎn)業(yè)基地，好生（辦事處）是一個(gè)家具產(chǎn)業(yè)基地，我們找這個(gè)鋁產(chǎn)業(yè)和這個(gè)家具產(chǎn)業(yè)這個(gè)集合點(diǎn)，就到這南方啊進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)。】

濱州鄒平擁有全球最大的鋁生產(chǎn)企業(yè)，仿真木紋涂板已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了高標(biāo)準(zhǔn)量產(chǎn)。從南方學(xué)習(xí)回來(lái)后，40多家家具生產(chǎn)企業(yè)立即著手鋁制家具的研發(fā)和生產(chǎn)。目前已經(jīng)開(kāi)發(fā)出了上千種產(chǎn)品，涉及家居辦公市政設(shè)施等方面。鄒平匯美家具總經(jīng)理尹海燕：【我們這個(gè)產(chǎn)品開(kāi)始進(jìn)入這個(gè)噴漆工序加工中心之后，產(chǎn)品品質(zhì)提升了很多，因?yàn)樗恳坏拦ば蚨加袑?zhuān)門(mén)的質(zhì)檢人員。如果是不達(dá)標(biāo)的話，是不允許進(jìn)入下一道工序的。再一個(gè)是油漆是完全達(dá)到國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)，可以聞一下，一點(diǎn)味道都沒(méi)有，一般呢這個(gè)油漆加工的工藝是達(dá)不到這種效果的?！?/strong>