前幾天的一大早，家住碑林區(qū)柏樹林、文藝路、張家村和東關(guān)南街四個街道的五百余名居民群眾，不約而同的來到了離家不遠處的“碑林區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境評價工作大眾測評點”，在自己的家門口給全區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境評判打分。填著調(diào)查問卷，家住東關(guān)南街李大爺高興的心情溢于言表：“咱區(qū)的軟環(huán)境測評已經(jīng)第三年了，沒想到今年測評辦公桌竟然搬到了我們的家門口，早上買菜、鍛煉時就能為咱碑林的發(fā)展出主意，我覺得非常值！”從11月5日起，該區(qū)全面展開為期一個月的軟環(huán)境測評。為了方便行動不便的群眾和沿街單位商戶則作為隨機樣本參與測評，他們特意設(shè)立流動測評點，創(chuàng)新性地把軟環(huán)境測評辦公桌辦到群眾的家門口。

更專業(yè)：真實反映區(qū)域軟環(huán)境的短板

“評價指標(biāo)體系是否回應(yīng)社會關(guān)切、設(shè)計科學(xué)合理、操作簡便易行、結(jié)果真實客觀是軟環(huán)境評價的核心要素。我們在全省率先實施軟環(huán)境評價已經(jīng)兩年，雖然探索總結(jié)了一些成功經(jīng)驗，贏得了社會大眾的認可與支持，但我們在體系架構(gòu)、方式手段、實踐操作等方面還有一定的提升和拓展空間?！北謪^(qū)社創(chuàng)辦主任郭健說。為此，該區(qū)將2015年經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境評價工作前期調(diào)查研究的重心再一次放在了指標(biāo)體系的科學(xué)性上。今年，他們借助專業(yè)團隊的優(yōu)勢與力量，委托西北工業(yè)大學(xué)城市治理研究所開展了軟環(huán)境評價體系的課題研究工作，不斷地對其做出深入研究和調(diào)整完善。從新的指標(biāo)體系來看，今年軟環(huán)境測評所需要的理論依據(jù)、指標(biāo)設(shè)置、對象選取等都具有很強的科學(xué)性和可行性，促使測評工作具有更加堅實的理論依據(jù)支撐和更高的實踐應(yīng)用價值，更能夠真實反映出軟環(huán)境的短板和問題。

更全面：調(diào)查的內(nèi)涵不斷向外“擴張”

群眾是軟環(huán)境好壞的主考官。為了讓更多的群眾主動參與測評工作，今年4月初，該區(qū)社創(chuàng)辦深入各類社會成員和基層單位開展了10余次軟環(huán)境走訪調(diào)研工作，準(zhǔn)確把握中心城區(qū)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型階段呈現(xiàn)的新特征與各階層群體的訴求愿望，依據(jù)西北工業(yè)大學(xué)城市治理研究所的科學(xué)論證，最終確定2015年測評固定樣本數(shù)量1700個，增加微型企業(yè)（創(chuàng)業(yè)企業(yè)）和政府工作人員兩類人群，并設(shè)計了符合居民、企業(yè)、駐地單位、個體工商戶、微創(chuàng)企業(yè)以及政府工作人員六類人群的調(diào)查問卷。

惠百姓：提升公共服務(wù)效能是“終極”

碑林區(qū)委常委、政法委書記柴跟科說：“經(jīng)濟下行壓力加大的新常態(tài)昭示我們，碑林區(qū)只有不斷優(yōu)化和提升區(qū)域政務(wù)環(huán)境、服務(wù)環(huán)境和投資環(huán)境，才能更好地吸引資金、人才、技術(shù)，從根本上增強經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在動能。善于運用評價結(jié)果，注重在評價結(jié)果分析中發(fā)現(xiàn)問題，尋求對策，建立作風(fēng)建設(shè)長效機制和提升公共服務(wù)效能，是我們的終極目標(biāo)?！睘榇?，該區(qū)今年年初針對2014年軟環(huán)境測評中群眾反映的問題進行了梳理、歸納，并以軟環(huán)境工作收集問題轉(zhuǎn)辦函的方式下達給相關(guān)業(yè)務(wù)部門，提出立行整改的時限要求。同時，堅持每年將評價結(jié)果作為各街道、各部門年度目標(biāo)考核和政風(fēng)行風(fēng)測評的重要補充。在此基礎(chǔ)上，該區(qū)還以“嚴查庸政懶政行為、推行行政審批制度改革與窗口單位服務(wù)效能提升”為抓手，下大氣力推進軟環(huán)境建設(shè)工作，先后嚴肅問責(zé)和處理了一些典型人和事，進一步清理和減少行政審批事項，提高窗口單位服務(wù)規(guī)范和辦事效率，切實讓良好的發(fā)展軟環(huán)境惠及百姓，成為現(xiàn)代化美麗城區(qū)建設(shè)的一張靚麗的名片！（記者高宇）（2015年11月18日《西安商報》6版）