2018年8月以來，城區(qū)上站街道德勝街社區(qū)的小區(qū)、樓院、廣場都張貼了一張二維碼，“掃一掃，讓您辦事更方便更快捷”“最多跑一次”的推廣宣傳詞引起了眾多社區(qū)居民的興趣，大家拿出智能手機掃一掃二維碼，手機上立刻顯示出黨員組織關系接轉、生育服務證辦理、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參保等20多項涉及群眾切身利益的事項辦理及流程圖表。社區(qū)居民表示，以前來社區(qū)辦事總得先打聽，有時候缺東少西的還要多跑好幾次，現(xiàn)在用手機輕輕一掃就能知道所辦事項的流程及所需資料。

　　一張二維碼，縮短了辦事時間，提升了辦事效率，也拉近了社區(qū)干部和居民群眾的心。這是以社區(qū)黨委書記、主任高秋平為班長的社區(qū)黨委與時俱進、創(chuàng)新社區(qū)管理，以社區(qū)“微服務”服務群眾的具體舉措。自2001年從事社區(qū)工作以來，高秋平務實勤勉、恪盡職守，從與居民生活息息相關的小事做起，聚焦服務理念，不斷探索創(chuàng)新，關注弱勢、解決急需，引導居民參與社區(qū)治理，社區(qū)治理和服務水平不斷提升，她本人先后獲得陽泉市“十大杰出女職工”并榮記二等功、中華全國總工會授予的“五一巾幗標兵”等榮譽稱號；其所在的德勝街社區(qū)先后獲得山西省先進基層黨組織、山西省文明社區(qū)、全國最美志愿服務社區(qū)、第四批全國民族團結進步示范創(chuàng)建活動單位等多項榮譽。

　　做黨建的引路人

　　基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。德勝街社區(qū)位于我市中心，有居民3000多戶7000多人，駐地單位35個，社區(qū)黨委下設3個支部，黨員102人。高秋平立足轄區(qū)黨員多、駐地單位多的實際，結合社區(qū)“兩委”換屆，將社區(qū)黨總支升級為社區(qū)黨委，增配了1名黨委副書記、1名黨委委員，健全完善了社區(qū)黨委議事協(xié)商、聯(lián)系群眾工作制度，嚴格落實“三會一課”、民主評議黨員等組織生活制度，使得黨組織的領導核心作用不斷提升。同時，社區(qū)以支部和網(wǎng)格為基礎，積極推進社區(qū)黨組織結構創(chuàng)新，形成“社區(qū)黨委—網(wǎng)格黨支部—樓棟黨小組—單元黨員戶”的縱向四級網(wǎng)絡，實現(xiàn)基層黨的組織和黨的工作全覆蓋。

　　在健全基層組織的同時，作為基層黨組織書記，高秋平以身作則，牢固樹立“終身學習”的理念，真正把學習作為一種良好的行為習慣融入到日常工作和生活中。德勝街社區(qū)黨員以老年人和從學校剛畢業(yè)的青年為主，部分老年人出門不便，年輕人忙于工作。高秋平結合實際，利用微信普及率高、信息傳遞快的特點，建立微信群，主持開通了“德勝街社區(qū)微學堂”?！拔W堂”以方便靈活的平臺載體、活潑生動的文字、一目了然的圖畫表格來宣傳黨的理論路線方針政策，同時，開展廉政教育，把“臺上講、臺下聽”的傳統(tǒng)黨課變成了“大家講、共同學”的學習平臺?！爸讣馍系募t色學堂”不僅及時準確傳達了黨的聲音，也調動了黨員的學習積極性，加強了黨員之間的聯(lián)系和互動，讓黨課煥發(fā)了新的活力。

　　不僅如此，高秋平還“見縫插針”，將黨課搬到了工地上。2018年3月，德勝街社區(qū)活動場所擴建項目開工之時，高秋平便著手成立擴建工程臨時黨支部。8月3日，上站街道黨工委副書記李瑞霞和辦事處副主任季文彥來到施工現(xiàn)場，為工人師傅們送去綠豆、白糖、毛巾等防暑用品，同時還為黨員們送來了《黨章》《習近平的七年知青歲月》等書籍，趁工人們休息時間，現(xiàn)場宣講十九大精神?！爸Р拷ㄔ诠さ厣希n堂就在黨旗下”，在高秋平的帶動下，德勝街社區(qū)黨組織不斷鞏固，黨員干部齊心協(xié)力，社區(qū)服務群眾、做好新形勢下群眾工作的能力和水平也得以提升。

　　2018年6月29日，全省推進“三基建設”座談會在太原召開，高秋平作為我市基層代表出席會議并作《聚焦服務理念　狠抓“三基建設”助推社區(qū)黨建與社區(qū)治理雙提升》的交流發(fā)言。會上，省委書記駱惠寧指出“陽泉市城區(qū)上站街道德勝街社區(qū)以‘三基建設’為抓手，推動社區(qū)治理水平整體提升，深受居民贊許。上述做法值得肯定，值得學習借鑒。”

　　做社區(qū)治理的探索者

　　2017年3月，德勝街社區(qū)天成巷130多戶居民因樓院的自來水總管道破裂，一周時間無法用水。社區(qū)了解情況后，啟動協(xié)商程序，組織居民代表、產(chǎn)權單位、維修施工單位共同商議，成功解決了居民的用水難題。這是德勝街社區(qū)積極推進社區(qū)協(xié)商、解決社區(qū)難題的有益嘗試。

　　德勝街社區(qū)居民樓大多是上世紀80年代建成，如今樓體內上下水管道老化、建筑物外墻年久失修，加之產(chǎn)權單位退出、物業(yè)不完善等因素，經(jīng)常發(fā)生管道堵塞、破裂，墻皮脫落現(xiàn)象，給居民日常生活帶來嚴重困擾。高秋平主動作為，積極探索，建立民事協(xié)調會、民意聽證會、民主評議會、民情懇談會“四會”制度，逐步推進社區(qū)協(xié)商，將問題解決在一線，矛盾化解在基層，有效維護了社區(qū)和諧和社會穩(wěn)定。

　　德勝街社區(qū)協(xié)商機制的建立凝聚著高秋平多年的心血。2010年，社區(qū)舉辦了第一期“喜洋洋和諧論壇”，在借鑒外省市經(jīng)驗的基礎上，結合當時正在開展的“三城同創(chuàng)”活動，組織社區(qū)居民圍繞鄰里和諧相處、保持良好環(huán)境、共建和諧社區(qū)展開討論?；顒又?，居民坦誠交流，踴躍發(fā)言，為創(chuàng)建和諧社區(qū)出謀劃策。此后，社區(qū)不拘形式、不限地點，在社區(qū)會議室、小游園等地召集群眾，圍繞涉及大家切身利益的大事小情進行商議。自己的事情自己討論、自己商議、自己解決，嘗試到“和諧論壇”帶來的便利，高秋平騰出了社區(qū)105平方米的活動室作為社區(qū)論壇大廳，“和諧論壇”實現(xiàn)了室外與室內相結合，商議內容由環(huán)境衛(wèi)生、鄰里矛盾化解發(fā)展到大、急、難、愁等民生問題，先后成功解決了巨興街3院積存多年的死角垃圾問題、市一院地下車庫修建和上站小學操場擴建工程中與周邊居民的矛盾問題、巨興街8院3號樓院內亂停車等問題，使社區(qū)協(xié)商成為促進居民自治、維護社區(qū)和諧的平臺。

　　如今，社區(qū)協(xié)商內容不斷豐富，協(xié)商主體也得以擴展，逐步形成了“兩代表一委員”進社區(qū)、在職黨員進社區(qū)、駐地單位進社區(qū)、專業(yè)社工及志愿者進社區(qū)、統(tǒng)戰(zhàn)成員進社區(qū)，協(xié)商議題收集、協(xié)商議題確定、協(xié)商事項公告、確定協(xié)商主體、開展社區(qū)協(xié)商、協(xié)商結果公示“五進助力、六步協(xié)商”模式?！靶枨笞尵用癖磉_、問題讓居民討論、事務讓居民協(xié)商”，以“喜洋洋和諧論壇”為載體，以社區(qū)倡導、實踐推進、群眾主導、制度規(guī)范、民主監(jiān)督、網(wǎng)絡拓展為主線，社區(qū)協(xié)商不僅解決了社區(qū)居民的急事難事，和睦了鄰里關系，更為居民自治和社區(qū)治理體系構建做了有益探索。

　　做群眾的貼心人

　　“群眾有急事難事來找我們，是把社區(qū)黨組織當成了主心骨，把居委會當成他們的依靠，社區(qū)干部，尤其是社區(qū)黨支部書記，要把責任扛在肩上，把群眾的需求放在心里?！?高秋平是這樣說的，也是這樣做的。

　　在高秋平的辦公桌上，有一摞破舊發(fā)黃的筆記本，那是她經(jīng)常隨身攜帶的居民情況登記簿，也是她從事社區(qū)工作以來的“財富”。登記簿里，隨著時間的推移，社區(qū)3000多戶居民的信息如今都詳細記錄在冊，社區(qū)里的困難家庭、殘疾人員、孤寡老人、少數(shù)民族家庭，她了如指掌。上下班路上，高秋平時不時要到一些居民家里轉轉，看一看一家人的生活近況。困難居民小楊屬智力殘疾，一家6口人的生活全靠丈夫一人掙錢維持，生活非常困難。小楊本人出生以后一直沒有登記戶口，導致孩子們也沒能登記戶口。入戶走訪了解到這一情況后，高秋平積極聯(lián)系轄區(qū)派出所，配合市區(qū)兩級公安機關，為該家庭辦理了戶口登記，并通過向城區(qū)民政局申請，依法依規(guī)為小楊家辦理了低保救助，保障其基本生活。此后，高秋平還積極與民政、住建、殘聯(lián)、教育等部門聯(lián)系，協(xié)調解決了小楊家的廉租住房和孩子們的就近入學問題。在左鄰右舍的眼中，小楊家的日子一天天好起來。

　　隨著生活水平的日益提升，市民精神文化需求也逐漸多樣化。德勝街社區(qū)地處市中心，寸土寸金，一直沒有固定的辦公場所。高秋平積極奔走，多方協(xié)調努力，爭取到了原福彩中心辦公用房，建成三層500多平方米的社區(qū)服務站。服務站設辦公大廳、黨代表工作室、居民活動室、社區(qū)老年人日間照料中心等活動場地，社區(qū)服務陣地得以拓展，居民休閑、社區(qū)公共文化活動也有了好去處。

　　2017年7月，全市城市社區(qū)活動場所建設推進會召開，高秋平積極申請，社區(qū)活動場所在原來的基礎上獲準擴建。擴建后的社區(qū)活動場所總投資200多萬元、建筑面積1000余平方米。目前，工程正在緊張進行中?！靶陆ǖ亩喙δ苌鐓^(qū)服務場所集黨群服務、老年人日間照料中心、文體娛樂等活動室于一體，建成后居民的活動場地就更大了，社區(qū)的服務功能也將進一步得到拓展?！备咔锲秸f。（薄紅貞）