□　本報(bào)記者　劉磊　馬景陽　
　　　本報(bào)通訊員　宮瑞　崔靜　

城市管理搭上數(shù)字快車
　　在臨淄區(qū)城市管理服務(wù)中心一樓,大廳南側(cè)墻面上懸掛著一塊大屏幕,屏幕上顯示著城區(qū)各主要路段的實(shí)時(shí)監(jiān)控影像。大廳里4名工作人員坐在辦公桌前,緊盯電腦屏幕,隨時(shí)接收處理各類城市管理案件。
　　這是2018年1月起開始運(yùn)行的臨淄區(qū)數(shù)字城管指揮中心。近年來,為提升城市管理水平,臨淄區(qū)按照省、市工作部署,積極學(xué)習(xí)、借鑒外地?cái)?shù)字化城管建設(shè)經(jīng)驗(yàn),在立足本地工作實(shí)際的基礎(chǔ)上,努力創(chuàng)新管理體制,打造了數(shù)字城管指揮中心項(xiàng)目。
　　該項(xiàng)目采用“萬米單元網(wǎng)格管理法”和“城市部件、事件管理法”,利用信息采集器“城管通”再造城市管理流程。據(jù)臨淄區(qū)數(shù)字城管指揮中心值班長劉艷麗介紹:“對于巡查員發(fā)現(xiàn)的問題和市級平臺轉(zhuǎn)辦的案件,指揮中心負(fù)責(zé)案件受理、任務(wù)派遣、案件核查、結(jié)案以及綜合評價(jià)等工作。”　
　　與此同時(shí),臨淄區(qū)整合各部門資源,依托天網(wǎng)工程、社區(qū)監(jiān)控、公交站點(diǎn)等3600多個(gè)高清監(jiān)控?cái)z像頭,實(shí)現(xiàn)轄區(qū)范圍區(qū)域全覆蓋,最大限度地消除監(jiān)控盲點(diǎn),打破現(xiàn)有的數(shù)據(jù)孤島,實(shí)現(xiàn)城市管理相關(guān)部門數(shù)據(jù)共享。
　　“項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了住建部標(biāo)準(zhǔn)的無線數(shù)據(jù)采集、業(yè)務(wù)受理、協(xié)同工作、監(jiān)督指揮、綜合評價(jià)、地理編碼、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理、業(yè)務(wù)構(gòu)建與維護(hù)、數(shù)據(jù)交換等九大標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用子系統(tǒng),建立起‘監(jiān)督’和‘指揮’相輔相承的監(jiān)管分離模式,極大提升了全區(qū)城市管理工作實(shí)效。”劉艷麗說。
劃分網(wǎng)格實(shí)現(xiàn)高效管理
　　“齊城路與稷下路西北角臨朐全羊門前有占道經(jīng)營情況,請城管隊(duì)員到現(xiàn)場處理?！?018年11月19日上午,數(shù)字城管指揮中心的工作人員下達(dá)指令。僅僅十幾分鐘后,前往現(xiàn)場處置的城管執(zhí)法人員就傳回了“問題已解決,執(zhí)法結(jié)果已回傳,請查收”的消息。
　　這是數(shù)字城管指揮中心日常工作中的一幕。“第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間處置、第一時(shí)間解決”,是該中心運(yùn)行以來始終堅(jiān)持的原則,為此,臨淄區(qū)專門組建了巡查隊(duì)伍,加大市容巡查力度,充分利用城管通手機(jī)APP及網(wǎng)站平臺,發(fā)現(xiàn)問題第一時(shí)間上傳、第一時(shí)間處置,為推動城市管理長效化、精細(xì)化、規(guī)范化發(fā)揮了重要作用。
　　“我們?yōu)閳?zhí)法人員配備了單兵系統(tǒng),執(zhí)法現(xiàn)場隨手拍下的照片、發(fā)布的信息、回傳的街面情況均可在第一時(shí)間傳入數(shù)字城管平臺,再由指揮中心及時(shí)派遣至相關(guān)責(zé)任部門。”臨淄區(qū)數(shù)字城管指揮中心副主任王方泉介紹。
　　與此同時(shí),為加強(qiáng)網(wǎng)格化管理,明確責(zé)任,臨淄將建成區(qū)劃分為16個(gè)責(zé)任網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格設(shè)立1—2名網(wǎng)格員,負(fù)責(zé)指揮中心派遣任務(wù)的處置、反饋、核查工作,做到了問題及時(shí)解決,實(shí)現(xiàn)了城市管理由粗放、低效方式向高效、敏捷、精確方式的轉(zhuǎn)變。此外,指揮中心注重加強(qiáng)同市級平臺的互聯(lián)互通,全方位、全時(shí)段接收、轉(zhuǎn)派數(shù)字城管案件,整合各相關(guān)單位,依托平臺進(jìn)行統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度,高效解決城市管理問題。
功能升級發(fā)揮長效作用
　　為進(jìn)一步發(fā)揮數(shù)字城管平臺作用,調(diào)動和發(fā)揮各相關(guān)責(zé)任單位履行城市管理職責(zé)的主動性和積極性,臨淄區(qū)配套出臺了《臨淄區(qū)數(shù)字城管指揮平臺考核細(xì)則》。
　　“以數(shù)據(jù)量化考核為主,采用平臺考評計(jì)分標(biāo)準(zhǔn),對各中隊(duì)及區(qū)直相關(guān)責(zé)任單位在處理市平臺轉(zhuǎn)辦、區(qū)平臺下派、市民投訴問題等方面進(jìn)行考核扣分,并及時(shí)以區(qū)城管辦文件進(jìn)行通報(bào)。”臨淄區(qū)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)政委劉玉貞說,通過強(qiáng)化考核促長效管理,切實(shí)提高管理效率,構(gòu)建管理無縫隙、責(zé)任全覆蓋的城市管理新格局。
　　在強(qiáng)化考核的同時(shí),臨淄區(qū)還在不斷推動數(shù)字城管功能升級。目前已完成了對建成區(qū)地理編碼部件普查及確權(quán)工作,建成了住建部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的九大標(biāo)準(zhǔn)子系統(tǒng)。“現(xiàn)在我們正在結(jié)合實(shí)際情況,積極拓展GPS、戶外廣告管理、視頻監(jiān)控、智慧環(huán)衛(wèi)等子系統(tǒng),主動升級數(shù)字化城管功能,更好發(fā)揮數(shù)字城管在推動城市精細(xì)化、規(guī)范化、長效化方面的積極作用?！眲⒂褙懻f。
　　據(jù)統(tǒng)計(jì),自2018年1月試運(yùn)行以來,臨淄區(qū)數(shù)字城管指揮中心共接收案件17902件,結(jié)案17840件,結(jié)案率達(dá)99.6％。