文/圖　半島記者　李瀟　通訊員　王志勇

喜歡看香港警匪片嗎?如果你是港劇迷,一定對(duì)劇中高大上的應(yīng)急指揮部印象深刻!位于高新區(qū)藍(lán)灣智谷三樓的“紅島經(jīng)濟(jì)區(qū)公共應(yīng)急管理系統(tǒng)項(xiàng)目”就可以帶你回到港片中的場(chǎng)景。該項(xiàng)目由“一個(gè)平臺(tái),兩個(gè)中心”構(gòu)成,分別是日常城市事件管理的城市綜合管理中心、公安三臺(tái)合一指揮中心和戰(zhàn)時(shí)應(yīng)急突發(fā)事件管理的應(yīng)急指揮平臺(tái)。近期,應(yīng)急管理中心系統(tǒng)將投入使用,屆時(shí),全區(qū)將有23個(gè)應(yīng)急管理職能部門入駐并進(jìn)行24小時(shí)值守。

■亮點(diǎn)一
平時(shí)全過程監(jiān)控,24小時(shí)應(yīng)急處置


近日,記者探訪了位于高新區(qū)藍(lán)灣智谷4號(hào)樓的高新區(qū)應(yīng)急指揮中心。一進(jìn)大廳,便是“兩中心”之一的平時(shí)管理系統(tǒng)——城市綜合管理中心。一塊10米多長3米多高的巨型顯示屏首先映入眼簾,高投地產(chǎn)項(xiàng)目部經(jīng)理王志勇告訴記者,這塊屏幕由50塊55英寸的電子屏幕組成,屏幕內(nèi)容將涵蓋公安、市政、食藥等多部門監(jiān)控探頭畫面,還包括交通、學(xué)校及管廊等重點(diǎn)位置。后期,畫面內(nèi)容還將根據(jù)需要進(jìn)行增加,滿足進(jìn)駐部門的不同需求。
在大廳內(nèi),入駐部門的辦公區(qū)域不同于普通的辦公桌,記者看到,每個(gè)部門的值班人員將面對(duì)三臺(tái)電腦顯示屏和一臺(tái)電話機(jī)。據(jù)王志勇介紹,這三臺(tái)電腦將擔(dān)負(fù)不同的使命任務(wù),左手邊的電腦顯示屏將接入政府辦公所用金宏系統(tǒng),便于內(nèi)部辦公文件流轉(zhuǎn),右手邊顯示屏將轉(zhuǎn)入各部門專用系統(tǒng),中間顯示屏?xí)⒕扌惋@示屏內(nèi)容進(jìn)行轉(zhuǎn)接,值班人員可實(shí)時(shí)進(jìn)行監(jiān)控。目前,辦公區(qū)共有50多個(gè)席位整齊排列,入駐之后,城市管理相關(guān)部門、環(huán)保、安監(jiān)、食藥等相關(guān)部門工作人員將進(jìn)行應(yīng)急值守。
值得一提的是,這套辦公桌系統(tǒng)的左前方都有一個(gè)指示燈,用來表示工位的辦公狀態(tài)。據(jù)介紹,當(dāng)工作人員處于繁忙和接線狀態(tài),指示燈將亮起紅燈；平時(shí)工作狀態(tài)時(shí)將亮綠燈。每個(gè)席位至少安排兩名工作人員輪流值班,保證崗位24小時(shí)有人值守,以隨時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)情況。隨著以后智慧城管、智慧社區(qū)等項(xiàng)目的啟用,后面的席位也會(huì)逐步利用起來。

■亮點(diǎn)二
應(yīng)急指揮平臺(tái),全視角聯(lián)動(dòng)部門

從城市綜合管理中心再上一層,便是暫時(shí)應(yīng)急指揮平臺(tái),也就是前面提到的“一個(gè)平臺(tái)”。指揮人員站在樓上指揮平臺(tái),透過大型落地玻璃,便可看到樓下各個(gè)部門工作指示燈的工作狀態(tài),便可分辨出哪個(gè)部門正在處理應(yīng)急事件,從而聯(lián)動(dòng)指揮系統(tǒng)和視頻會(huì)商指揮工作人員協(xié)同處置應(yīng)急事件。
整個(gè)項(xiàng)目建筑面積約2300平方米,著力打造從事件接報(bào)預(yù)警、分析研判、調(diào)度派遣、現(xiàn)場(chǎng)處置全方位的城市管理信息化系統(tǒng),集中處理城市各種突發(fā)事件。建設(shè)以公共應(yīng)急指揮中心為樞紐,各有關(guān)部門單位業(yè)務(wù)管理平臺(tái)為節(jié)點(diǎn),上下貫通、左右銜接、信息共享、安全暢通的公共應(yīng)急平臺(tái)體系。實(shí)現(xiàn)了政府各部門間統(tǒng)一接警、統(tǒng)一處警、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動(dòng),統(tǒng)一值守及時(shí)快捷地為市民提供公共應(yīng)急救助服務(wù)。據(jù)悉,該項(xiàng)目是本市最大的應(yīng)急管理項(xiàng)目,目前在全省范圍內(nèi)也是處于先進(jìn)水平。
應(yīng)急管理系統(tǒng)啟用之后,公安消防交警等部門將進(jìn)行聯(lián)合指揮,當(dāng)發(fā)生應(yīng)急事件時(shí),指揮平臺(tái)可以迅速調(diào)動(dòng)相關(guān)部門工作人員趕往現(xiàn)場(chǎng),將大大縮減出警,為城市安全運(yùn)行保駕護(hù)航。

■亮點(diǎn)三
“全能”應(yīng)急指揮車助力省運(yùn)會(huì)

紅島經(jīng)濟(jì)區(qū)公共應(yīng)急管理系統(tǒng)項(xiàng)目不僅擁有室內(nèi)項(xiàng)目,還有一輛反饋現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行實(shí)時(shí)傳輸?shù)默F(xiàn)場(chǎng)保障車輛。一旦發(fā)生緊急事件,車輛將直奔現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。據(jù)介紹,現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法人員可以通過手機(jī)APP軟件和車輛應(yīng)急系統(tǒng),將現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)畫面進(jìn)行反饋。
這臺(tái)專業(yè)應(yīng)急指揮車在重大事件和活動(dòng)期間可以開赴現(xiàn)場(chǎng)搭建臨時(shí)作戰(zhàn)指揮中心,相當(dāng)于一個(gè)移動(dòng)的基站,支持指揮中心與現(xiàn)場(chǎng)的視頻雙向聯(lián)通,可以進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度處置。今年省運(yùn)會(huì),應(yīng)急指揮車輛也奔赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了工作。如果遇到地域狹窄,車輛不可以到達(dá),工作人員還可以攜帶eLTE手臺(tái)深入現(xiàn)場(chǎng),將實(shí)時(shí)音視頻畫面?zhèn)鹘o應(yīng)急車,再跟應(yīng)急指揮平臺(tái)互聯(lián),手臺(tái)只要在應(yīng)急車三公里范圍內(nèi)都能進(jìn)行信號(hào)傳輸。不僅如此,城市外場(chǎng)工作人員智能手機(jī)、平板等各種終端設(shè)備上,也搭載了專用智慧移動(dòng)處置系統(tǒng)。通過應(yīng)急指揮現(xiàn)場(chǎng)傳輸功能,能夠讓事件處理指揮者第一時(shí)間了解現(xiàn)場(chǎng)情況,遠(yuǎn)程決策指揮和調(diào)度派遣。現(xiàn)場(chǎng)工作人員也能及時(shí)查看事件相關(guān)信息,接收來自指揮中心的調(diào)度指令,并進(jìn)行有效的現(xiàn)場(chǎng)處置和實(shí)時(shí)反饋。

■亮點(diǎn)四
三臺(tái)合一指揮中心,完善城市管理體系

對(duì)于公共安全來說,事前預(yù)防更重于事后處置,系統(tǒng)全面接入紅島經(jīng)濟(jì)區(qū)各部門已經(jīng)建設(shè)的視頻監(jiān)控與警報(bào)源信息,警報(bào)源的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)一旦出現(xiàn)異常,系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)生成事件給相關(guān)處置部門,第一時(shí)間進(jìn)行處置,從而達(dá)到主動(dòng)預(yù)警,事前處置。
項(xiàng)目所有信息化系統(tǒng)都是基于地理信息平臺(tái)進(jìn)行安裝和部署,在一張GIS地圖上可以實(shí)現(xiàn)紅島水電氣熱等各種城市管線的資產(chǎn)管理與故障智能分析,和老百姓生活方方面面各種事件的可視化管理；同時(shí),還可用于城市應(yīng)急資源、危險(xiǎn)隱患的分析管理、應(yīng)急管理部門的預(yù)案電子結(jié)構(gòu)化管理、值班人員的平時(shí)值守工作和應(yīng)急演練工作,以及重大突發(fā)事件時(shí)各部門按照腦圖式預(yù)案的聯(lián)合指揮行動(dòng)。項(xiàng)目還具有事件閉環(huán)處置的優(yōu)勢(shì),能夠?yàn)槌鞘腥粘：蛻?yīng)急管理提供從計(jì)劃、現(xiàn)場(chǎng)信息采集、處置、指揮、分析的完整閉環(huán)流程,所有工作指令、操作流程的完整信息均可在系統(tǒng)中記錄、存儲(chǔ),可以歷史追溯和利用。
在高新區(qū)公安分局還有另一個(gè)“中心”——公安三臺(tái)合一指揮中心。以往公安110、122、119等接警,高新區(qū)公安人員都從城陽區(qū)轉(zhuǎn)接,環(huán)節(jié)多耗時(shí)多,通過紅島經(jīng)濟(jì)區(qū)公共應(yīng)急管理系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè),便有了獨(dú)立的三臺(tái)合一指揮中心,進(jìn)一步推進(jìn)和完善了城市管理的精細(xì)化程度。