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遼寧凌源越獄事 購(gòu)買辦公室家具件暴露了什么問(wèn)題
每一所監(jiān)獄都是一個(gè)“炸藥庫(kù)”,任何小的瀆職行為,都有可能給社會(huì)造成重大隱患。
10月4日,遼寧凌源第三監(jiān)獄凌晨發(fā)生罪犯脫逃事件,該監(jiān)獄在押的2名重刑犯王磊、張貴林脫逃。來(lái)自媒體的消息稱,在抓捕兩名逃犯過(guò)程中,平泉市公安局的4名輔警在抓捕二人途中發(fā)生車禍,2人殉職,2人受傷。
10月8日,遼寧省監(jiān)獄管理局發(fā)布了《關(guān)于凌源第三監(jiān)獄罪犯脫逃細(xì)節(jié)的通報(bào)》,稱兩人先進(jìn)入了會(huì)見(jiàn)室,撬開工作人員辦公桌內(nèi)盜取部分現(xiàn)金后,利用凌源鋼鐵集團(tuán)噪音作掩護(hù),撬開會(huì)見(jiàn)室門窗脫逃。此外,二人脫逃前還盜取了“一件監(jiān)獄事業(yè)管理人員穿的警用工作服,有臂章,無(wú)警號(hào)和肩章”。
罪犯脫逃事件:偶然中存在必然
作為一名前監(jiān)獄警察,我對(duì)遼寧省監(jiān)獄管理局的通報(bào)感到觸目驚心。這里面流露出了讓人吃驚的漏洞:監(jiān)獄的圍墻設(shè)施、監(jiān)控體系、干警值班制度、獄內(nèi)罪犯信息的獲取、罪犯之間的相互監(jiān)督體系以及罪犯心理測(cè)試等安全體系,均出了問(wèn)題。
首先,就我曾經(jīng)工作的監(jiān)獄來(lái)看,硬件上,除了在圍墻上設(shè)立專門崗位的武警,監(jiān)獄至少會(huì)有三道警防線:罪犯監(jiān)舍、生產(chǎn)區(qū)外的二道門和整個(gè)監(jiān)獄的第一道門。值班人員,理應(yīng)對(duì)每一個(gè)進(jìn)出監(jiān)獄大門的人進(jìn)行檢查,哪怕是刑滿釋放人員,也應(yīng)有監(jiān)獄開設(shè)的相關(guān)證明及專門干警陪同,送出監(jiān)外。這樣的監(jiān)控體系,如果嚴(yán)格執(zhí)行,是不該發(fā)生脫逃事件的。
此外,罪犯凌晨脫逃,又暴露了幾個(gè)問(wèn)題:首先,干警值班和罪犯相互監(jiān)督體系出了問(wèn)題。半夜時(shí)分,當(dāng)屬罪犯休息時(shí)間,一個(gè)單位至少應(yīng)該有兩名值班干警守在監(jiān)舍。盡管不在監(jiān)舍內(nèi)部,值班干警依然可以通過(guò)相關(guān)監(jiān)控定時(shí)清點(diǎn)人數(shù)。顯然,中隊(duì)值班人員不在崗或沒(méi)盡職的可能性最大;其次,罪犯內(nèi)部的監(jiān)督也出了問(wèn)題。監(jiān)獄曾有規(guī)定,罪犯之間應(yīng)該相互監(jiān)督。無(wú)論是勞動(dòng),還是休息,“三五人行動(dòng)小組”當(dāng)是他們之間相互制約的一個(gè)具體措施。而兩名罪犯脫逃其他人卻不知曉,也足以證明相關(guān)體系出了問(wèn)題。
再者,當(dāng)下每一個(gè)監(jiān)獄應(yīng)該有一個(gè)完善的電子監(jiān)控系統(tǒng),專門有一個(gè)相關(guān)的團(tuán)隊(duì)在負(fù)責(zé),進(jìn)行24小時(shí)全方位監(jiān)控。不過(guò),再好的制度和設(shè)施,如果沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行,都只能是一紙空文。顯然,這起事故仍然暴露了監(jiān)獄安全體系的漏洞。
第三,這起事故還暴露了其他問(wèn)題:罪犯內(nèi)部信息的獲取以及他們的心理測(cè)試等系統(tǒng)有待完善。除了正常的圍墻、干警值班等安全體系外,中國(guó)在幾十年的監(jiān)獄建設(shè)中,積累下了一套“軟”的安全防范體系。比如,其他渠道的信息獲取體系,能讓干警及時(shí)掌握獄情。
除此之外,監(jiān)獄還會(huì)對(duì)每一個(gè)新入監(jiān)的罪犯,進(jìn)行心理測(cè)試。罪犯的性格、危險(xiǎn)度和撒謊值,都會(huì)在里面得以體現(xiàn)。無(wú)數(shù)的例子證明,在出事的例子中,罪犯有可能發(fā)生事故的傾向,多數(shù)都在測(cè)試報(bào)告中有所顯示。一起脫逃行為,一定有讓罪犯鋌而走險(xiǎn)的原因。而在他們實(shí)施之前,當(dāng)有一些跡象可循。
一系列問(wèn)題集中在一起,構(gòu)成了這起事件發(fā)生的原因??此婆既?,實(shí)則必然。
不能因個(gè)例而否認(rèn)監(jiān)獄警察的努力
在最近新京報(bào)的相關(guān)報(bào)道中,還提到了警察的待遇和監(jiān)獄經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。就我個(gè)人經(jīng)歷而言,如果放在20年前,監(jiān)獄的經(jīng)費(fèi)的確存在問(wèn)題,當(dāng)時(shí)發(fā)不下工資是常態(tài)。
但當(dāng)下,在我每年回國(guó)跟同學(xué)的聚會(huì)中,多數(shù)人都坦言已經(jīng)不存在當(dāng)年的現(xiàn)象。至少在我工作過(guò)的監(jiān)獄里,經(jīng)費(fèi)是充足的。無(wú)論費(fèi)用多少,是否充足,作為納稅人,我們有理由知道每一所監(jiān)獄的收支情況。
遼寧凌源第三監(jiān)獄一年的經(jīng)費(fèi)是否不足,干警待遇是否公平,我們還需要更公開的調(diào)查,需要給公眾做一個(gè)交代。如果的確是經(jīng)費(fèi)不足,也應(yīng)當(dāng)正視問(wèn)題,解決問(wèn)題,以免類似事件再度發(fā)生。無(wú)論如何,這都不應(yīng)成為罪犯脫逃的理由。
當(dāng)然,我們也不能因?yàn)檫@起事件,而否認(rèn)了國(guó)內(nèi)多數(shù)監(jiān)獄警察所付出的努力。我所接觸的前同行警察中,多數(shù)都厚道善良,小心謹(jǐn)慎,一輩子守在這個(gè)行業(yè)里。他們的付出,同樣值得肯定。
一起脫逃,造成兩個(gè)無(wú)辜者死亡。每一所監(jiān)獄都是一個(gè)“炸藥庫(kù)”,任何小的瀆職行為,都可能給社會(huì)造成重大隱患。每一條監(jiān)獄制度的出臺(tái),背后通常都付出過(guò)慘痛的代價(jià)。如何加強(qiáng)監(jiān)督,防患于未然,確保這樣的“炸藥庫(kù)”始終控制在安全范圍內(nèi),是監(jiān)獄工作者當(dāng)下所面臨的任務(wù)。(安光系)
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