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假借房地產(chǎn)名義 辦公家具配套亂蓋辦公房被喊停
“在辦公用房超標等問題上,超標一兩個平方米,看似是小事細節(jié),本質(zhì)上是違反紀律規(guī)矩?!?/p>
在近日召開的長沙(樓盤)市貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神專項治理工作推進會上,湖南省委常委、長沙市委書記胡衡華強調(diào),誰再與紀律規(guī)矩過不去,紀律規(guī)矩就要與誰過不去,要推動長沙市干部作風來一個根本轉(zhuǎn)變。
這是湖南省委、省政府根據(jù)中央第八巡視組的要求,對各市州及省直機關(guān)辦公用房和技術(shù)業(yè)務(wù)用房建設(shè)使用違規(guī)問題開展專項整治行動的一大縮影。4月12日,湖南省委辦公廳湖南省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于開展黨政機關(guān)辦公用房及技術(shù)業(yè)務(wù)用房建設(shè)使用違規(guī)問題專項整治的通知》,要求全面暫停項目審批、全面暫停項目建設(shè)、全面暫停搬遷使用,超標使用辦公用房一律整改到位,并強化監(jiān)督問責。
中央巡視組責成整改
按照中央關(guān)于巡視工作的統(tǒng)一部署,2018年2月22日起,中央第八巡視組在湖南省工作3個月,目前巡視工作進入尾聲。
在專項巡視中,中央第八巡視組交辦了機關(guān)辦公用房和技術(shù)業(yè)務(wù)用房建設(shè)使用違規(guī)問題,湖南省委、省政府迅速組織對全省各市州及省直機關(guān)辦公用房和技術(shù)業(yè)務(wù)用房建設(shè)使用情況進行了專項督查。督查發(fā)現(xiàn),各地一定程度存在違規(guī)改變技術(shù)業(yè)務(wù)用房用途、變相建設(shè)或搭車建設(shè)辦公用房,以及超規(guī)模建設(shè)、超標準建設(shè)、超概算投資、豪華裝修、超標準使用、資源閑置等問題。
針對上述情況,湖南省委、省政府及時制定了專項整治方案。要求在嚴禁申報審批黨政機關(guān)辦公用房等樓堂館所項目建設(shè)(含新建、擴建、改建、購置,下同)基礎(chǔ)上,專項整治期間,全省一律暫停各類技術(shù)業(yè)務(wù)用房項目申報審批(已列入國家規(guī)劃、有中央專項支持渠道的項目除外)。凡屬辦公用房項目或變相建設(shè)、搭車建設(shè)的辦公用房項目(包括以房地產(chǎn)、寫字樓、“政務(wù)中心”“市民中心”等名義變相建設(shè)的辦公用房),一律停止建設(shè);已審批但未開工或已在建的各類技術(shù)業(yè)務(wù)用房項目,凡超規(guī)模、超標準、超概算,或建設(shè)資金來源違規(guī)(包括挪用專項資金、違規(guī)舉債、集資、攤派、接受贊助或捐贈、施工方墊資、PPP、民間投資、政府融資平臺公司開發(fā)等模式建設(shè))的項目,一律停止建設(shè);未按規(guī)定的基本建設(shè)程序或權(quán)限審批的項目,一律停止建設(shè)。對已建成未搬遷的辦公用房(含變相建設(shè)和搭車建設(shè))、各類技術(shù)業(yè)務(wù)用房,一律暫停搬遷。
同時,湖南全省各級黨政機關(guān),凡辦公用房使用面積超標的,自本通知印發(fā)之日起一周內(nèi),全部整改到位。整改應(yīng)采取“以大換小”“人員調(diào)配”“整合辦公”等方式為主,不能簡單進行“工程隔離”,防止造成新的浪費。并由湖南省紀委、省監(jiān)委和省委督查室牽頭,會同省直相關(guān)部門,對專項整治工作進行暗訪督查。逾期未整改到位或違反本通知精神的,一律依紀依規(guī)予以追責。
事實上,中央有關(guān)湖南超標辦公用房問題的通報,這已不是首次。早在2014年11月,中央巡視組、審計署在披露自2013年5月以來查處的超標辦公用房情況時,就指出了湖南、吉林、甘肅、云南、黑龍江五省份,以及三峽集團、中科院、林業(yè)局、民航局四個單位存在的問題。
湖南省委、省政府“問斬”第一刀,當即對準了全省各級黨政部門自身。由此,辦公用房整改清退,提上了2014年湖南全省解決“四風”問題的重要日程。
湖南省機關(guān)事務(wù)管理局2014年底公布的數(shù)據(jù)顯示,全省黨政機關(guān)共清理辦公用房1670萬平方米,清理超標辦公用房203.2萬平方米。其中,市州163.3萬平方米,省直39.9萬平方米。數(shù)據(jù)顯示,市州整改到位率達90%以上,省直整改到位率達95%。僅長沙市全市79名副廳級以上在職黨政領(lǐng)導干部的辦公用房面積,就縮小了47.61%。
此外,湖南省機關(guān)事務(wù)管理局、省財政廳還聯(lián)合出臺了《湖南省省直行政事業(yè)單位2015年國有資產(chǎn)配置預(yù)算限額標準》,對辦公用房裝修費用的預(yù)算等方面規(guī)定了上限標準:外墻面裝修不超過150元/平方米,會議室、接待室不超過1000元/平方米,辦公室不超過900元/平方米,且裝修后的最低使用年限必須達到10年,從制度建設(shè)方面進行了規(guī)范。
湖南在行動
雖然專項整治取得明顯成效,但從近期中央巡視組反饋和群眾反映的情況看,湖南在貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神上仍存在不少突出問題。
今年3月16日,湖南省委巡視第七組檢查婁底(樓盤)市政協(xié)機關(guān)時,發(fā)現(xiàn)市政協(xié)研究室主任周勝初(正處級)所使用的308辦公室超標3.2平方米,省委巡視第七組當即指出并要求整改。市政協(xié)機關(guān)按照省委巡視第七組的要求,將周勝初的辦公室調(diào)整到符合要求的312辦公室,并通知本人盡快搬遷到位。4月16日,省委巡視第七組到市政協(xié)機關(guān)“回頭看”時,發(fā)現(xiàn)周勝初仍然在原超標的辦公室辦公。由于對巡視發(fā)現(xiàn)的問題整改不力,4月19日,經(jīng)婁底市紀委常委會議研究并報市委同意,決定給予其黨內(nèi)警告處分。
#p#分頁標題#e#不僅如此,在貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神方面,理應(yīng)率先垂范的紀檢部門,極個別地方也沒有做到“打鐵必須自身硬”。比如,郴州(樓盤)市汝城縣紀委在辦公用房整改過程中,就存在過虛假整改問題。汝城縣紀委在辦公用房整改中,采取加放辦公桌的形式虛假整改,違規(guī)將司機的辦公桌分別加放到6名領(lǐng)導班子成員的辦公室。2018年4月,汝城縣紀委副書記、縣監(jiān)委副主任盛鋼受到通報處理,縣紀委常委熊旭東受到誡勉處理,汝城縣紀委分別向郴州市紀委、汝城縣委作出書面檢查。
“對自查發(fā)現(xiàn)的問題限期整改到位,不能留任何死角和尾巴,更不能弄虛作假、應(yīng)付了事?!痹?月23日召開的長沙市貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神專項治理工作推進會上,長沙市委書記胡衡華明確指出,長沙市各級黨組織要以一絲不茍抓好中央八項規(guī)定精神貫徹執(zhí)行為契機,推動干部作風來一個根本轉(zhuǎn)變,全市要深刻認識到違反中央八項規(guī)定精神,就要做到越往后查處越嚴。
如果說,長沙市扎實推進專項治理,彰顯的是強烈的省會意識和省會擔當,那么,各地市的一盤棋,則體現(xiàn)的是自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨中央關(guān)于全面從嚴治黨、深化政治巡視的決策部署上來,統(tǒng)一到了中央巡視組對湖南巡視的各項要求上來。
4月10日至12日,益陽(樓盤)市委督查室對部分區(qū)(縣、市)和市直單位辦公用房情況進行了暗訪督查,共發(fā)現(xiàn)8個單位27間辦公用房超標。4月16日至18日,益陽市紀委又組織4個檢查組和8個交叉檢查組,檢查市直單位652間辦公用房,發(fā)現(xiàn)有31間辦公用房超標;檢查區(qū)(縣、市)308名市管干部和39家單位辦公用房,發(fā)現(xiàn)18間辦公用房超標。目前,這些單位均已按照相關(guān)規(guī)定,采取“以大換小”“人員調(diào)配”“整合辦公”等措施,將辦公用房超標問題整改到位。
糾正“四風”沒有止步,湖南整治機關(guān)辦公用房的作風建設(shè)依然在路上。
在今年2月22日召開的巡視湖南省工作動員會上,中央第八巡視組組長寧延令指出,湖南省委要以永遠在路上的韌勁和執(zhí)著,不斷把全面從嚴治黨引向深入。中央巡視組將突出問題導向,盯住關(guān)鍵少數(shù),查找政治偏差,深入檢查執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和整治“四風”等情況,通過開展巡視監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動改革、促進發(fā)展,發(fā)揮標本兼治戰(zhàn)略作用,為全面從嚴治黨提供有力支撐。

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